日本的外国人管理政策及思考

介绍日本对入境、居留后的外国人的管理情况,重点分析当前存在的问题以及日本政府的政策调整.这些对于我国相关部门有着重要的借鉴意义.     

外国人内地游历管理——中国历史上出入境管理与边防检查的非正常现象

在中国近代出入境管理和边防检查史上,由于出入境管理主权的丧失,出现了外国人内地游历管理这一非正常现象.本文通过对中国近、现代的外国人内地旅行管理,围绕对象、目的、使用证件、区域限制、通报方法、检查机构、检查方法所做的对比,揭示了中国近代出入境管理的性质变异及变异原因,并从中吸取教训,警示人们国家强大才会有主权,有了主权才会有正常的出入境管理,各项管理也才会起到维护国家主权,保卫国家安全的职能作用.     

对我国现行出入境管理及边防检查制度的思考

本文根据我国现行出入境管理及边防检查制度中存在的问题和矛盾,从实践和法理两个方面进行了具体分析。提出了在现行制度条件下,必须加强出入境管理部门与边防检查机关职能配合与互补的观点,并从打击中国公民因私出境领域违法犯罪的问题;提高出入境活动宏观控制的能力问题;情报、信息共享问题;打击外国人“非法入境、非法居留、非法就业”问题;查控工作等五个方面进行了进一步的论述和思考。     

日本出入境管理行政的历史和发展

主要介绍日本第二次世界大战后50年间出入境管理行政的发展,分三个阶段归纳日本出入境管理体制的设立、有关法律的规定和主要出入境管理事务等内容.     

关于组织他人偷越国（边）境等相关犯罪的司法认定与适用

根据<刑法>有关组织他人偷越国(边)境等相关犯罪的规定,针对司法实践中出现的问题和分歧,就组织他人偷越国(边)境罪,为组织他人偷越国(边)境骗取出境证件罪,提供伪造、变造出入境证件罪以及出售出入境证件罪等相关犯罪的司法认定及适用进行了分析探讨.     

关于确立“出入境检查主体”概念的思考

作为国家的代表,掌管出入境管理、检查权的出入境检查机关,在实践中如何提高执法水平,依法行政成为当前迫切解决的问题。其中,“出入境检查主体”这一概念,就是急需确立而被我们长期忽视了的。实践中,具体检查者往往认为它不过是一个理论上的文宇符号,对具体执法操作并无多大作用。实践上的忽视导致理论上的漠视。在各种出入境检查理论的教科书     

日本出入境管理中的反恐措施及其启示

依据《关于修正出入境管理及难民认定法部分内容的法律》,介绍并分析了日本出入境管理中反恐措施的出发点、由来、具体内容及对我国出入境管理、反恐立法与人权保障等方面的启示。     

偷越国（边）境犯罪的主要手段

偷渡犯罪是社会发展到某一特定历史时期的必然产物.在不同的历史阶段,由于当时的政治、经济、文化等因素的作用,偷渡犯罪的手段会呈现不同的规律特点.近一时期,偷渡犯罪手段具有10个方面的特点,并向国际化、隐蔽性、变换方式手段、外国人偷渡突出等方面发展.     

我国边境法制建设中需要重点完善的方面

在国家法制建设不断推进的背景下,我国边境法制建设的某些方面还不够完善,需要加快立法进程,尽快制定全国统一的陆地国界法,为陆地边境管理提供法律依据;完善海上边防管理法规,为维护国家海洋权益提供法律保障;加紧出台统一的出入境法典,整合出入境法律体系;完善打击“三股势力”和跨境犯罪的法律制度,维护边境安全稳定。     

出入境证件研究的动向与方法探析

出入境证件研究人员应在全面研究出入境证件的基础上加强对签证尤其是"小国家"签证样本的收集与分析;研究人员要注重在当前没有高级文检仪的情况下使用其它鉴别仪器的方式方法;在牢记出入境证件的主要防伪暗记的同时,还要熟悉与掌握出入境证件样本的内容与防伪特征以及犯罪团伙的伪造手法及伪造内容等;要不断学习与积累防伪技术知识,将出入境证件研究工作推向一个新的高度.     

新型技术设备在护照证件识别中的应用

在各种偷渡行为中,持用伪假护照证件非法出入境是犯罪分子最常用的手段,随着新技术的发展,其伪造手段也向高技术、专业化方向发展。因此,提升护照证件的防伪技术,运用先进技术及新型设备鉴别伪假护照证件,已成为边防管理工作的关键所在。结合现阶段口岸查验中出现的伪假护照证件的主要造假手段,对先进技术及设备在边防检查工作中的应用进行了一些有益探索。     

Epidemics,national security,and US immigration policy

What are relationships between epidemics, national security, and US immigration policy? This question is important because it sheds light on transnational or nontraditional security areas, American immigration policy, and a pressing issue for US leaders who have recently faced epidemics such as the West Africa Ebola outbreak that began in 2013. This article answers it and lays ground in the area by reviewing epidemics in world history, using International Relations and Security Studies works to specify dangers of contagions for states, and identifying three general immigration measures that American leaders have utilized from the seventeenth century to the present day to protect against contagions, which are (1) policies restricting entrance of foreigners thought to carry specified diseases, (2) the isolation or quarantining of immigrants with contagious disease, and (3) delegating the President with authority to stop immigration in the event of an epidemic abroad. This study has implications for research and contemporary US immigration policy.     

警卫工作应对恐怖犯罪的思考

恐怖犯罪已经成为当代世界各国十分关注的重大问题。公安警卫部门应研究和探索恐怖犯罪的规律和特点 ,超前预防 ,采取万无一失的对策 ,切实防止恐怖犯罪对警卫对象和警卫目标的侵害。     

ISO质量管理体系引入边防检查执法工作的思考

ISO9001是企业有效的质量控制管理体系,在其他行政管理部门中也有应用。在公安边防执法规范化建设工作中,如何对边防检查执法质量进行全程监控,是困扰边防部队执法规范化建设的瓶颈。将ISO9001质量控制管理体系引入边防检查行政执法实践中,有利于实现边防检查行政执法质量的新突破。     

校园网常见计算机病毒分析与防范措施

校园网是利用现代网络技术、多媒体技术等为基础建立起来的主要应用于学校内部的计算机网络。校园网面临着病毒泛滥、非法攻击、未授权访问、盗用网络资源、内部信息非法窃取等一系列安全问题。针对目前校园网内常见的计算机病毒类型和防范措施进行了分析和探讨。     

打击特殊群体贩毒活动现状及对策研究

近年来,随着我国堵截、打击毒品犯罪力度的持续加大,境内外贩毒集团组织实施大宗毒品贩运的能力明显减弱,毒品犯罪快速蔓延的势头得到初步遏制。但是,贩毒集团为逃避打击、降低风险,不断变换犯罪手法,钻法律漏洞,特别是组织、利用特殊人群进行贩毒活动的现象日益增多,并呈现出家族化、规模化的趋势,而公安机关在打击特殊群体贩毒活动中,由于立法和执法等多方面的原因,还面临法律、查缉、羁押、案件处理等一系列的问题。执法实践要求运用法律、经济、行政、教育、文化等措施,综合治理特殊群体贩毒问题,努力从源头上遏制特殊人群贩毒问题的滋生、蔓延。     

构建和谐社会与青少年犯罪预防

当前我国正处于改革开放的关键时期。由于社会转型,社会矛盾突出,各种不良现象滋生,犯罪问题日益严重,尤其是青少年犯罪已达到令人堪忧的地步,与构建社会主义和谐社会极不相称。就社会转型时期青少年犯罪的特点、原因进行深入分析,并提出了在构建和谐社会重要理论指导下青少年犯罪的预防对策。     

新型毒品犯罪与对策研究

所谓新型毒品是相对鸦片、海洛因等传统毒品而言的,主要指人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类毒品,是由国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的、直接作用于人的中枢神经系统,使人兴奋或抑制,连续使用能使人产生依赖性的精神药品。中国每年被冰毒、氯胺酮等新型毒品吞食的社会财富以百亿计。新型毒品犯罪给我国禁毒工作带来了新挑战,在分析新型毒品犯罪特点的基础上,找出打击新型毒品犯罪所面临的问题,构建科学的新型毒品犯罪打防控对策。     

我国现行出入境管理行政强制种类研究

在出入境管理的理论研究与实践中,对出入境管理行政强制种类的划分研究相对较少。在出入境管理行政执法过程中,对出入境管理行政强制的分类存在争议,而种类的划分是执法人员进行正确执法工作的基础,也是对出入境管理行政强制进行理论研究的基础。所以有必要对出入境管理行政强制种类进行剖析和梳理。     

现役制边防检查行政执法问题浅析

现役制出入境边防检查体制与建国初期的国际国内形势相适应,并在当时的历史环境下发挥了重要作用。在全球信息、经济、交流一体化和改革开放的大环境下,面对建设社会主义法治国家的要求,现役制也暴露出诸多不足。从现役制这一特点出发,分析现役制出入境边防检查行政执法的一些基本法律问题,为执法规范化建设和构建中国特色边防检查管理体系与制度作了一些探讨。