军有固定资产管理弱化的原因及对策

军有固定资产属于物质资料生产过程中用来改变或影响劳动对象的劳动资料,是国有资产的重要组成部分。抓好军有固定资产的管理,对提高军事经济效益,促进部队全面建设具有十分重要的意义。近几年来,在各级领导及资产管理部门的重视下,军有资产管理得到了加强。在认识上确立了管理出效益的思想意识,在制度上建立了符合本单位、本系统工作性质和特点的管理机制,     

对涉军网络舆论工作的创新与思考

<正>涉军网络舆论工作牵涉到国家安全和社会稳定,直接影响到军队的建设岩展。因此,做好新形势下涉军网络與论工作,是国家和军队必须完成的一项复杂而又紧迫的重要任务。通过对涉军网络舆论工作中的军民融合机制进行创新研究,探索军地在加强协同管理、宣传引导、人才共育等方面的合作,对做好当前涉军网络與论工作有着重要的现实意义。     

装备资产价值管理模式构想

立足当前装备资产管理工作实际,我军装备资产价值管理模式的构建应从组织机构、管理流程、价值信息运用三个方面着手。在资产管理过程中应重视产权管理、完善监督体系、加强信息化建设。价值管理的终极目标是维护装备资产安全完整,提高装备资产使用效益,增强部队战斗力。     

关于武器装备建设资产管理问题的初步探讨

武器装备建设资产,主要是指国家为军队武器装备建设直接投入的资金、划拨使用的土地资源,以及由此形成的用于军事目的的武器装备、国防科研专用设备、军用物资器材、国防科技成果等。在新的历史条件下,加强武器装备建设资产管理是大势所趋。其基本构想为:国家拥有武器装备建设资产产权,即由国务院、中央军委代表国家行使国防资产所有权,并授权总后勤部、总装备部依法对这部分资产的占有、使用实施管理和保护。总装备部依法授权有关部门或机构对指定的武器装备建设资产实行监督。在武器装备研制订购合同中,要有明确的资产产权条款,以保障武器装备建设资产的安全、完整和有效。     

矩阵式资产处置监管模式设计

军队资产处置监管是指军队资产处置监管主体运用一定的监管方式或方法,对军队资产处置过程所进行的监督与管理。传统的军队资产处置模式存在着监管职能分割、相对独立性不够以及缺乏战勤合一、平战结合的权能设置等问题,不利于军队资产的合理流动和优化配置。运用现代管理理念的矩阵式管理原理,从完善的法律机制、适宜的组织结构、顺畅的流程控制、明确的权责界定和平战结合等几个方面,合理确立和划分相关的职责和权限,构建“矩阵式”军产处置监管模式是一种比较科学的选择。     

搞好财产清查 强化资产管理

军队国有资产是军事实力的物质表现形式。加强军队国有资产管理,可以有效地防止军产的损害、流失,保证资产的有效、合理使用,实现资产的保值增值,从而提高军事实力,促进综合国力的不断增强。今年在全军作战部队开展财产清查登记工作,是全军的一项重要工作,其目的是通过清查,摸清底数,为军队全部吃“皇粮”后加强经费、物资的管理提供依据。军队国有资产的占有与使用具有分散性特点,从单位、部门到个人,都占用着一定数量的国有资产。因     

以科学发展观为统领以科技创新为先导开创兵器事业科学发展新局面

<正>中国兵器工业集团公司作为国家的战略性产业,是武器装备研制生产的物质和技术基础。坚持建设高科技现代化国际化兵器工业和富国强军使命不动摇,坚持提升自主创新能力,提高发展质量、履行社会责任不松懈,强力推进结构调整和发展转型,努力做到市场地位有盈利能力稳步提升、经营和资产质量持续改善、产业和产品结构加快优化、投资和财务风险适度可控,就必须以科学发展观为统领,以科技创新为引导,在新的起点上开创兵器事业科学发展新局面。     

论国防无形资产保护

国防无形资产是国防资产的重要组成部分,对于国家安全与国防建设都有重要意义。但是,由于各方面的原因,人们对国防无形资产认识不够,导致国防无形资产受损严重。文章从国防无形资产的界定、国防无形资产流失分析、国防无形资产依法保护三个方面进行了探讨。     

军队开展国有资产清查的必要性

开展清产核资工作,摸清国有资产底数,强化国有资产管理,促进国有资产增值,历来受到党和国家领导人的高度重视。1991年4月,李鹏总理在接见第二次全国国有资产管理工作会议代表时指出:我们的许多资产还是几十年以前的,与现在的不一样,进行一次全国性的核资是必要的,把“家底”搞清。军产做为一种特殊的国有资产,是指由国家财政分配的用于国防建设的资金以及军队从事生产经营活动的增值等购买、建造形成的现为军队管理并使用的资产。包括:军事装备、军事设施、军事物资储备、军事工业资产等。它是一个国家军事力强弱的重要标志,是战斗力构成中的物的因素,是巩固国防,建设强大     

自主创新呼唤政策机制的创新

自主创新对于国防科技工业至关重要,它直接决定着国防科技工业的战略地位和作用。首先,当前国防科学技术和武器装备的现代化跨越是以信息技术为主导的新技术新产品创新为标志的。国防科技工业的自主创新能力,关系到能否快速提升中国特色现代化军事变革和维护国家安全利益的物质技术基础水平,是国家综合国力和核心竞争力的一个重要组成。同时,自主创新能力也是建设军民结合、寓军于民的国防科技工业新体制的基本要求和特征。在国家社会经济体制框架下的军转民、民转军和军民结合互动关系需要依靠政府和企业不断的具有开创性的创新活动才能够…     

军以下部队资产价值管理与实物管理存在的问题与对策

在资产管理中,目前在军以下部队中还不同程度地存在着资产实物和价值管理双轨运行、资产账账不一致和账实不相符、资产购置调剂不力与处置监管失控等问题。实现资产价值管理与实物管理统一,要切实摸清资产存量底数,加强预算控制,严格资产编配标准和资产动态管控,进一步细化完善资产处置机制。     

落实军民融合战略 积极推进军工资产证券化

正军工企业资产证券化主要是针对军工企业资产进行产业化重组,以股份或者债券的方式在市场上出售,增加军工企业资产的流动性,使国防工业企业经营机制更加市场化,融资渠道更加多元化。通过积极推进军工企业资产证券化,能够进一步拓宽国防融资渠道、提高企业资产管理能力,推动军民融合深度发展。推进军工资产证券化是实施军民融合战略的必然需求当前,军民融合发展已上升为国家战略,这是从国家安全和发     

军工事业单位转制上市途径的思考与建议

<正>前言2016年,国家下发《涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法》等一系列文件,提出军工单位要实施证券化改革,要求除少数企业外,都要通过资产重组、上市、互相参股、兼并收购等多种途径推进股份制改造。对于军工企业类资产可以直接进行资产证券化改革,对于军工研究所资产要先进行转企改制,再进行资产证券化改革。     

总结经验积极探索努力开创军队资产管理改革新局面

近年来,军队资产管理改革先后在全军军以下部队全面推行,并在军以上机关进行了试点,取得了明显成效。新的形势和任务对资产管理改革提出了更高要求。各级必须进一步提高思想认识,把握改革的基本规律和基本原则,明确改革总体目标,设计好改革路径和方向。要总结经验,积极探索,紧紧围绕优化资源配置、提高资产与经费整体保障效益的改革目标,进一步健全“三化一统筹”管理机制,完善制度与技术支撑体系,创新管理方法和手段,不断开创资产管理改革新局面。     

无军之国的安身之道

有国就有军,无军国不安。这个道理不言自明。但是,在当今世界,还有30多个国家没有自己的军队。它们是美洲的巴拿马、哥斯达黎加、格林纳达、海地等,大洋洲的吉里巴斯、马绍尔群岛共和国、所罗门群岛等,欧洲的冰岛、列支敦士登、瑞士等,非洲的毛里求斯等。没有军队,不等于没有外患内忧。那么,这些无军之国的安全状态如何?它们又靠什么维护自身安全呢?     

外国退役军官政治待遇一瞥

退役军官的待遇,包括政治待遇和物质生活待遇两个方面。世界上大多国家除了注重提高退役军官的物质生活待遇外,还非常注重对退役军官进行政治和精神上的褒奖。因为他们认识到,对退役军官政治待遇的提高不仅是延续战斗力的重要保证,更是体现军官社会地位、激励军人献身国防的积极性和创造性,增强军队的吸引力和凝聚力的重要保障。为提高退役军官的政治待遇和社会地位,国外主要有以下几点做法:一是在军官退役时举行隆重的退役仪式。一些国家在将、校级高级军官退休时,举行隆重的仪式,譬如在退休前或退休后举行授予勋章或奖章的仪式等。美国军…     

军队国有资产管理与预算管理相结合模式探讨

文章针对当前军队国有资产管理中存在的问题,提出了资产管理与预算管理相结合的管理模式,即清产核资,明晰产权;建立健全军产预算管理机制;建立健全监督约束机制;加强军产预算管理的内部控制。     

山东省民口企业从事军用产品科研生产的调查与思考

为贯彻落实“寓军于民”的方针和建立竞争、评价、监督、激励“四个机制”的重要指示,以及国防科工委关于加强民口军品科研生产管理的一系列要求,山东省国防科工办进行了专题调查研究。通过实地调查研究,感到有的问题需要国家在政策、管理等方面尽快加以解决。山东省民口军品科研生产单位发展概况和特点 2002年山东省民口企业完成工业总产值比上年增长68%,销售收入同比增长95%,利税同比增长212%。民口单位对承担军用产品研制积极性高涨,势头强劲。这是对“寓军于民”方针和建立竞争、评价、监督、激励“四个机制”重要指示的积极探索与实…     

论军队资产的二元属性与分类管理模式

军队资产的基本属性是“用于国家安全需要的资源”和“军队行使的公共产权”。按照这二元属性确定的维度,可以将军队资产划分为性质、任务各不相同的四类资产。按照能级管理、职能替代和委托授权的原则,事业性资产应采取事业预算管理模式,大型行政性资产应采取资产管理办公室代管模式,一般行政性资产应采取授权单位自主管理的责任制模式,收益性资产应采取军队作为出资人身份的委托经营管理模式。     

国防动员：平时服务·急时应急·战时应战

国防动员是联结国防建设与经济建设的桥梁和纽带,是实现平战结合、军民结合、寓军于民的重要组织形式,是把国防动员潜力转化为国防实力的有效措施,是维护国家安全、稳定和发展的战略手段.平时服务、急时应急、战时应战,是国防动员在促进发展、维护稳定和保障安全三个方面发挥功能作用的集中体现,是推动当前和今后一个时期国防动员全面协调可持续发展的重要工作指导方针.