专家帮您解读新条令——博士生导师、军队管理学专家王京朝访谈录

今年3月23日,军委江主席签署命令,将重新修改的《内务条令》和《纪律条令》发布全军施行.为帮助全军官兵深入了解此次条令修改的背景、修改的内容等问题,以便更好地理解和贯彻执行新条令,我们特地采访了全军著名管理学专家、博士生导师、军事科学院军制研究部第三研究室王京朝主任.     

解读“三大条令”新变化

凡军,制必先定。军内条令在美国被称为军内的圣经,在俄罗斯被称为军中之舵。1951年初,我军在刘伯承的具体负责下,制定并颁发试行三大条令,至此,这一独具特色的红本子成了部队官兵生活训练的军事法典,并沿用至今。今年6月15日起,新修订的《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》和《中国人民解放军队列条令》(统称共同条令)在全军实行。军内条令贯彻执行最根本的目的是为了提高军队的战斗力,让官兵想打仗,敢打仗,会打仗,打胜仗,成为文明之师,威武之师,胜利之师。新修订的三大条令究竟做了什么样的修改,此次修改又有哪些新的特点?本刊以漫画和故事的形式对三大条令的部分新变化加以解读,以帮助战友们加深了解。     

探索依法治军、从严治军特点规律 精心修改新一代共同条令

6月3日,中央军委主席胡锦涛签署命令,发布新修订的《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》和《中国人民解放军队列条令》（统称＂共同条令＂）,自2010年6月15日起施行。为便于理解和掌握共同条令的基本精神,本刊邀请部分参与共同条令修改的专家,撰写了这组文章。     

共同条令史话

1997年10月7日,中央军委主席江泽民签署命令,将重新修订的共同条令颁发全军执行。这是我军正规化建设的一件大事,对进一步加强部队管理,提高部队战斗力有着十分重要的意义。 共同条令,是我军《内务条令》、《纪律条令》和《队列条令》的统称。为什么将这三部条令称之为“共同条令”呢?首先是因为这三部条令所规范的内容具有共性。     

较真逗硬查问题

在“四自”教育中,四川彭山县人武部对照新《内务条令》、《纪律条令》,修改完善了《彭山县人武部正规化管理规定》,制定了《彭山县人武部职工管理规定》,严格用条令条例规范言行,引导干部职工加强党性修养,坚定正确的政治方向和政治立场,树立正确的权力观、人生观、价值观。同时,处理好工学矛盾,克服日常工作与理论学习存在的顾此失彼现象,让大家实实在在     

完善军队内务建设的基本法规——访《内务条令》修改课题组组长王京朝

中央军委主席江泽民签署发布的新的《中国人民解放军内务条令》,是我军内务建设的基本法规。贯彻执行这一条令,对于加强新时期部队管理,促进军队的革命化、现代化、正规化建设,具有十分重要的意义。那么,新一代《内务条令》在哪些方面得到了进一步完善呢?日前,记者就此问题采访了军事科学院军制研究部三室主任、《内务条令》修改课题组组长王京朝。 王京朝首先对记者说,上一代《内务条令》自1990年6月9日颁发全军实施以来,在军队建设中发挥了较好的作用。但是,改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,在为我军建设提供有利条件的同时,也带来了许多新情况、新问题。同时,我军在军事斗争准备     

为强化军队纪律提供更为完备的法规依据——访《纪律条令》修改课题组组长龚义德

新的《中国人民解放军纪律条令》,对于进一步加强军队纪律建设,更好地发挥奖惩的作用,巩固提高部队的战斗力具有重要意义。为了准确把握新《纪律条令》的精神实质,记者《纪律条令》的修改问题采访了该课题组组长龚义德(以下简称龚)。 记者:新版《纪律条令》是以1990年版《纪律条令》为基础进行修订的,您能谈一谈主要在哪些方面作了修改吗?     

谈谈新一代《纪律条令》与现行法律法规相关问题的衔接

《纪律条令》作为全军实施奖惩的基本法规,必须正确处理好与其他现行有关法律法规的关系,搞好合理衔接,以维护国家法制和军事法制的统一性和完整性。1997年10月颁布施行的《纪律条令》,较好地解决了这一问题。具体说来,新一代《纪律条令》重点解决了以下几种与军队建设密切相关的法律法规的衔接问题。     

说说新的《内务条令》的“新”

1997年10月7日,中央军委主席江泽民签署发布了新的《中国人民解放军内务条令》。这部条令,是我军内务建设的基本法规。条令“总则”第二条就明确规定本条令“适用于中国人民解放军现役军人和单位”“以及参训的预备役人员。”毫无疑问,作为我国武装力量重要组成部分的民兵、预备役人员,也应当认真学习和掌握新条令的基本内容,并用来规范自己的军事行为和内部关系。 上一代《内务条令》是1990年6月9日颁发全军的。实施7年间,形势发生了深刻的变化。改革开放的进一步扩大和社会主义市场经济的发展,给军队建设提出了许多新情况、新问题。同时,我军在军事斗争准备上正由打赢一般条件下的局部战争     

军事条令合订本拟发预备役连队

付新华同志:来信反映预备役连队基础训练中需要的军事条令如何解决的问题,经了解,总参谋部动员部拟参照现役部队颁发条令的范围,准备将《队列条令》、《纪律条令》、《内务条令》合订本,印发到预备役部队连一级,以供训练使用。在此发放范围外还需增加份数的单位,可由省军区训练部门与总参动员部训练处联系购买,经费自理(每本一元左右)。     

新修订的《中国人民解放军内务条令》解读

《中国人民解放军内务条令》,是规范军人基本职责、军队内部关系和日常生活制度的军事法规,是军队实施行政管理的基本依据。新条令由原来的21章48节326条,修改为21章62节420条。修改的主要内容有以下十个方面：     

在新的起点上扎实推进部队安全发展

新修订颁布的《中国人民解放军队列条令》《中国人民解放军内务条令》和《中国人民解放军纪律条令》,坚持与时俱进,对我军传统的训练、管理内容和各类人员的相关职责重新修订,提出了新的建设标准和要求。特别强调：“中国人民解放军内务建设,必须坚持安全发展理念。严格安全教育与训练,加强安全建设,完善安全管理机制,预防各类事故,突出防范重大安全问题,保证人员和装备、财产安全,保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。”     

如何正确实施附加奖励

新《纪律条令》颁发实行以来,不少读者来信或来电话反映。对新条令中一些新增条款在理解和操作中不大好把握,希望能给予解答。为此,自本期起,我们请该条令修改课题组的同志对这些问题作了回答,供大家在学习中参考。     

新修订的《中国人民解放军纪律条令》解读

《中国人民解放军纪律条令》,是规范军队行政纪律的军事法规,是军队维护纪律和实施奖惩的基本依据。新的《纪律条令》,由原来的7章12节96条,     

人民军队历史上的十六部《纪律条令》

加强纪律建设是推进政治建军、改革强军、依法治军的治本之策,《纪律条令》是我军纪律建设的基本法规。本文系统梳理了我军历史上的十六部《纪律条令》,详细介绍了具体的制定背景、主要特点及其重点内容。     

学条令条例强化职责意识

内蒙古某预备役团从学用条令条例入手,加强干部自身素质培养,强化现役干部职责意识,为今年该团编兵整组工作奠定了坚实的基础。该团党委把现役干部作为管理教育的重点,结合预备役工作实际,从生活制度、工作作风、履职尽责等方面入手,对照条令条例,查找问题,寻找对策并根据《内务条令》、《干部管理条令》,结合"当代革命军人核心价值观"教育,制定出台了《预备役某团干部自身整改措施》,对现役干部的学习、思想、工作等方面提出一系列要求,进一步加大了对现役干部的约束力,强化了现役干部按章办事、各尽其责的意     

信息综合

北京市房山区人武部在学习新《内务条令》中,对办公秩序、规章制度、安全管理、保密工作等内容作了进一步规范,促进了新条令的落实。(施吉城)吕梁市离石区人武部结合从普通高校直招士官做法联合教育局对区     

中国军事法制系列谈之四——浅谈我国军事纪律的法律地位

我军军事纪律作为一种行为规范,同国家的法律、社会主义道德和部队的各种法规一起构成调整部队内部关系的行为规则。尤其是1990年6月重新修订后颁发施行的新的《中国人民解放军纪律条令》(以下简称《纪律条今》),集我军纪律于一体,为我军调整内部关系提供了一部重要的军事法律,在加强我军革命化、现代化和正规化建设中发挥着重要的作用。但是,目前一     

试析美国2009年版《反暴乱作战》条令

美国2009年版《反暴乱作战》条令在吸取美国反暴乱作战经验和近期美军在伊拉克和阿富汗非正规作战教训的基础上,对2006年版条令提出的美国反暴乱作战原则进行了一定的修改和扩充。此外,新条令还包括反暴乱作战的一些基本概念、情报、作战环境等内容。     

加强和改进部队奖励表彰工作

表彰先进、实施奖励是我军政治工作的重要内容和光荣传统。最近,结合学习贯彻《军队基层建设纲要》和新修订的《纪律条令》,我们对部队奖励表彰工作进行了一些调查和思考。总体感到,各级党委和政治机关能够认真贯彻落实条令条例和军委总部有关政策指示,