应将企业民兵工作统一归口到街道武装部

企业是民兵组织的主要载体,企业民兵工作必须与企业改革相适应,通过深化改革求发展。由于民兵工作属于政府行为,所以,应按照属地化管理的原则,建立健全街道武装部,拓展其职能,将民兵工作的基层领导机构从企业向政府转移,逐步将街道行政管辖范围内所有企业的民兵工作,都归口到街道武装部。这样改革,一是有利于武装机构和专武干部队伍的稳定。在国家深化行政、经济体制改革中,企业编制体制、人员结构不断发生变化,     

对乡镇(街道)专武干部队伍建设的几点思考

市场经济的发展和政治经济体制改革的深化,给专武干部队伍建设带来了许多新的情况和问题,如来源缺乏,出多进少,年龄老化,待遇难落实,素质偏低,等等。加强新形势下的专武干部队伍建设,是我们面临的一个新课题,目前似应主要从以下几个方面着手。 一是确保乡镇、街道武装部机构设置和人员编制、职级待遇落实。乡镇、街道人民武装部是国防领导体制的组成部分,是乡镇、街道党委的军事部,同级政府的兵役机关和民兵、预备役的领导机构。在当前的政治经济体制改革中,似应以法规的形式,明确保持乡镇、街道人民武装部的稳定。乡镇、街道武装部机构人员似可     

加强和改进民兵建设应着力把握的几个问题

近年来,在党的十六大关于经济建设与国防建设要协调发展的方针指引下,民兵建设虽然取得了明显的进步,但从打赢信息化局部战争的要求看,还有许多方面(环节)亟待改进和加强。(一)要建强基层武装部。基层武装部是民兵工作的直接指挥部。常言道:火车跑得快,全靠车头带。只有把基层武装部建设搞好,才能确保民兵建设得以落实。各级军事机关要积极协调同级地方党委、政府,在行政机构改革和企业改制重组中,严格落实党中央、国务院、中央军委有关规定,确保基层武装部的稳定。切实按照规定的程序和要求选拔、任用专武干部。需要指出的是,目前专武干部…     

街道专武干部队伍建设的问题与对策

专武干部是基层武装工作的骨干力量,是民兵、预备役工作的一线指挥员。专武干部队伍建设状况如何,不仅影响兵役工作的开展,而且影响整个国防后备力量建设的发展。 一、当前街道专武干部队伍存在的突出问题 1.人员编制不落实,且年龄大、文化低。我区8个街道武装部有6个缺编,缺编人数占总编制数的37％。8个街道武装部部长都在46岁以上,其中6人     

西南地区一批被撤并的武装部得到恢复

近两年来,西南地区云、贵、川三省对照国家七部委《关于企业民兵预备役工作的规定》抓落实,取得明显成效。1993年8月以前被撤并的508个企业武装部有490个得到恢复,同时按《规定》新成立企业武装部98个,企业专武干部人数增加20％,使企业民兵、预备役工作走上了规范化、制度化的轨道。企业武装机构和专武干部队伍的稳定和加强,促进了企业民兵、预备役人员作用的发挥。据不完全统计,全区民兵为     

建工作新机制 强干部技能 走共兴之路——平罗县人武部民兵工作与市场经济接轨的做法

宁夏平罗县人武部积极探索民兵工作与市场经济接轨的途径,促进了民兵工作落实。他们的做法是: 一、更新观念,建立新的工作运行机制。人武部通过组织人武、专武干部开展“民兵工作应当怎样与市场经济接轨”的大讨论,树立创新意识,使民兵工作在市场经济的条件下得到发展。在市场经济的运行机制下,靠行政指令督导作用减少,法规、制度的约束作用增大,依法办民兵,成为做好市场经济条件下民兵工作的基本方法和保     

浙江省遂昌县着力解决民兵工作的难点问题

不久前,该县县委、政府、人武部联合行文规定:一是确保基层武装部的稳定。在行政机构改革中,乡镇保留现有武装部编制,专武干部全部纳入公务员序列,部长为本级党委委员,享受本级副职领导干部的政治、经济及相关福利待遇,干事享受一般干部待遇。专武干部来源主要从省人武干校毕业学员、军队转业干部和新录用公务员中的退伍军人中选配。同时,选择部分大中专毕业生(经一定时间的军政业务训练合格后),补充到专武干部队伍。二是平衡民兵工作经费负担。全县的民兵训练经费每年采取企业以三税(增值税、营业税、消费税)的     

在稳定上求长远——苏州军分区创造性地抓专武干部队伍建设

江苏省苏州军分区会同地方党委、政府,在抓基层专武干部队伍建设上,同心合力,务求实效,在稳定上求长远,有力地促进了民兵、预备役工作的开展。 过去,县级市、部、委、办、局一般不设武装部,但随着形势的发展,这些单位符合民兵条件的对象大量增加。根据这一情况,他们首先指导昆山市在16个青年数量较多的部、委、办、局新设立了武装部,由部、委、办、局的一名副职领导兼任武装部部长。与此同时,他们积极协调有关部门在3个城区的20个街道成立了武装部,从而形成了属地管理的武装工作新体制。 为提高专武干部队伍的整体素质,他们拟订了     

吉林省安图县人武部 组织专武干部专题集训

针对专武干部人员调整变化的实际,吉林省安图县人武部近日组织所属乡(镇、街道)企事业武装部共48名武装部长和专武干部,进行新一轮民兵整组工作业务集训。集训着眼军事斗争准备对民兵     

抓好“三落实” 开创新局面

近年来,青岛市黄岛区薛家岛街道武装部,认真贯彻[中办发]24号文件精神,严格按照民兵工作“三落实”的要求,加强街道武装部自身建设和专武干部、民兵干部队伍建设,注重提高民兵的政治素质,扎实抓好军事训练,连续三年被上级军事机关评为“先进基层人民武装部”。在纪念毛泽东同志民兵工作“三落实”重要指示     

稳定基层民兵组织工作不可或缓

随着社会主义市场经济体制的确立和产业结构的变化,民兵组织建设面临着许多新的情况。一是企业武装部设置随意性大。在转换经营机制的过程中,企业自主权扩大,有些企业把武装部随意合、并、改、撤。二是专武干部不专。有些企业抽调武装干部搞生产经营或从事其它工作,甚至于不编专武干部。三是民兵组织落实问题严重。在产业结构调整中,一批三资企业、私营企业发展很快,青年职工的流向和岗位变动频繁,大批劳动力转向新型产业,民兵组织建设出现“空白点”,从而使新型企业“有兵员无编制”,原有的国有企业“有编制缺兵员”。四是在职民兵难以抽调。企业实现优化组合,定人、定位、定额,大部分民兵被固定在生产第一线或重要岗位,难以抽调出来参加训练和整组等活动。在市场经济条件下,要保持和推动民兵建设的健康发展,就必须采取切实可行的对策,认真解决这些组织制度上存在的问题。     

街道办事处应统管辖区内的民兵工作

我国城市民兵工作一直是以国有企事业单位为重点,在国有企事业单位设人民武装部、建立民兵组织,在计划经济体制下企业从属于政府,因而民兵工作与生产经营不存在明显的矛盾。但在市场经济体制下,政企分开,企业是独立的经济活动主体,因而民兵工作与生产经营的矛盾就日渐突出。国家经济体制从计划向市场转轨后,客观上要求城市民兵工作的管理必须与之相适应,换言之,只有突破计划经济体制下的管理模式,建立适应市场经济新特点的管理模式,才能推动城市民兵工作的发展,在现行民兵工作领导体制中,从省至县,民兵工作的职     

难≠没有作为

在商品经济条件下,做民兵、预备役上作经常会遇到各种难题。比如,经费难保证、人员难集中、时间难落实的“三难”,常使一些专武干部感到民兵工作这碗饭难吃,当专武干部没有多大作为。民兵工作难做是事实,当专武干部没作为却并非如此。我们就这个问题对200多名专武干部进行问卷     

加大法治力度 解决重点难点热点问题

新时期,国防后备力量建设遇到了许多新的情况和问题,突出表现在民兵、预备役工作“人员难集中、经费难筹措、活动难开展”三个问题上。同时,在基层武装部设置、专武干部配备、民兵武器装备仓库安全、民兵、预备役流动人员管理等方面,也存在着一些影响和制约国防后备力量建设发展的热点和难点问题。造成这些问题的原因是多方面的,最主要的是国防后备力量建设的运行机制与市场经济体制不相适应,缺少相应的法治手段。因此,近年来,我们依据国家国防后备力量建设法律法规,制定出台了《河北省民兵预备役工作条例》等一系列地方性法规和行政规章,在解决以下问题上取得了较大突破。     

国有企业改革中民兵工作应实现“六个突破”

笔者对国有企业改革中的民兵工作“三落实”情况进行调查研究,认为存在的问题主要表现在以下几个方面: 一是国有企业负债率过高,社会负担重,导致民兵工作“三难”问题更加突出;二是企业实行深化改革,减员增效,很多专武干部身兼数职,不能以主要精力抓武装工作。加之人员变动频繁,对专武干部重用轻培,制约了民兵工作的开展;三是训练人员、时间落实难。改制后企业人员定岗定位,重训、漏训现象严重;四是工作经费没     

湖北省襄樊市襄城区人武部——在基层武装部建立"说事"制度

"在2004年民兵工作中,王生燕等5名同志表现突出,经村民兵连推荐,请求上级予以立功。""我们将按组织程序上报召开庆功会。"这是1月14日在湖北省襄樊市襄城区欧庙镇武装部"说事室",民兵连长刘大全与武装部长曾庆德的一段对话。这个区35个基层武装部均设立了民兵"说事室",通过开展"说事"活动,建立了民兵、预备役人员与专武干部、民兵干部之间信息反馈渠道,推动了基层民兵组织建设。 襄樊市襄城区所辖的基层武装部大部分是省部属企业和市直单位,在行政领     

严把“进口” 敞开“出口”——山东省汶上县人武部结合县、乡机构改革加强专武干部队伍建设

面对地方政府机构改革的新形势,山东省汶上县人武部紧紧盯着乡(镇)撤并、机构精简、企业改制给国防后备力量建设带来的新情况、新问题做工作,严格按中办发(1999)24号文件的规定和要求,积极与地方党委、政府在机构设置、落实编制和专武干部选拔配备、管理使用及调整交流等方面相互沟通、密切配合,认真抓好工作落实,使基层武装部建设不断加强,专武干部队伍结构不断优化,素质明显提高,从武参建能力大大增强。 “进口”:任贤唯能选才 自中办发24号文件实施以来,汶上县人武部在地方组织人事部门的支持下,全县所有建制乡(镇)、街道都设立了武装部,按规定配齐配强了专武干部,其政治经济待遇也得到了逐步落实。但是,专     

基层之声

编辑同志: 笔者接触企业专武干部已有13年,得知他们在工作生活中有诸多苦恼。 苦恼之一:精简机构,武装部是第一刀。 有的企业在转换经营机制过程中,置《兵役法》和国家七部(委)《关于企业民兵预备役工作的规定》于不顾,随意撤并武装部。如有个4000多名职工的企业在改革中试点现场会一开,使一个大型企业下属的武装部一下子就与公安科、办公室等10多单位合并了,武装部一夜之间不在了。专武干部对此怎么也想不通。 苦恼之二:随意调动,工作短期行为严重。不少单位在调整专武干部时,     

民兵工作“三落实”

针对近年来农村民兵政治教育中出现的人员难集中、时间难保证、经费难落实的“三难”问题,四川高县人武部利用当地开展群众文化活动的特有形式,将该地区广为盛行的“院坝文化’活动引入民兵政治教育,走出了一条开展农村民兵政治教育的新路子。 在地方党委和政府的支持下,高县人武部号召各镇乡人武部组织民兵积极参与“院坝文化”活动,并将专武干部和民兵干部编入各级“院坝文化”领导小组,直接参与活动的     

建设高素质的企业专武干部队伍

山东省兖州矿业(集团)公司是国家煤炭部直属的特大型企业,拥有职工8万余人,其中民兵近2.85万人。近年来,他们针对矿区民兵组织分布面广、数量大、战线长的特点,以抓好企业专武干部队伍建设,发挥其职能作崩为基点,以务实、精干、高效的指挥者形象去领导和组织广大民兵完成军事工作任务,积极参加矿区的改革和建设,取得了明显成效。 一、把“讲政治”融入思想教育之中,强化专武干部敬业奉献的观念。 在市场经济条件下,建设一支高素质的企业专武干部队伍,最根本的是要在“讲政治”上下功夫。首先,坚持学习教育日制度。该公司人武部规定,每个周末为基层武装部集中教育时间,每月组织全矿区专武干部