外军后勤供应保障标准化的特点及我军对策

后勤供应保障标准化是军队后勤现代化的重要组成部分,应借鉴外军先进经验和做法,加速推进我军后勤供应保障标准化建设的步伐。文章分析了外军后勤供应保障标准化的现状,概括了其特点,并据此从健全管理机构、完善标准体系、建立调整机制、规范运行机制、加大执行力度等方面提出了加强我军后勤供应保障标准化建设的措施与办法。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

二十一世纪初我军社会化保障改革研究

二十一世纪初,我军社会化改革,必须抓住生活保障社会化改革,通用物资筹措、供应、储备社会化改革,基础设施建设社会化改革和人才培养、科研社会化改革等主要改革项目;要注意构建高效的运行机制、完善社会化保障平战转换功能,要与联勤改革、军队采购制度融合推进。     

完善后勤供应保障标准体系提升后勤供应保障质量效益

建立完善的后勤供应保障标准体系,对军队平战时都具有重要意义。解决现行后勤供应保障标准体系交叉重复、覆盖不全、战时标准滞后等问题,应在夯实后勘供应保障标准体系建设基础的同时,搞好总体设计,充实战时标准,加大消耗标准建设力度,做好标准体系的动态维护工作。     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

适应形势发展 加快军队人员生活福利待遇货币化改革步伐

军队人员生活福利待遇货币化改革必须适应社会主义市场经济的发展和新时期军队建设的要求,以国家收入分配政策和军队后勤保障社会化改革目标为依据,以改善军队人员生活福利待遇、增强部队凝聚力和提高战斗力为目标,调整现有经费物资结构,增加军费投入,实现军人生活福利待遇保障由实物(服务)供应向以货币计量或直接以货币供应的转变,逐步向工资化保障过渡,从而建立起具有我军特色的新型的生活福利待遇保障体系。     

建立一体化经费标准体系的探讨

目前,我军经费标准供应保障还存在一些问题,与军队建设的发展、市场经济的发展和后勤正规化建设的要求不相适应。解决这些问题,需要建立一体化经费标准体系管理体制,完善一体化经费标准制度体系,严格一体化经费标准执行机制,建立一体化经费标准调整机制。     

军人不应该走开

节能减排、倡导“低碳生活”,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路。作为军人,更要积极响应党和国家的号召,积极投入到节能减排、“低碳生活”中。而且倡导节能减排、“低碳生活”有利于节约军费,把军费花在提高部队建设水平、改善官兵生活上。节能减排、“低碳生活”在军队生活中,     

论高素质军队财务人才队伍建设

文章着眼军队经费供应保障任务和财务管理内外环境的变化,从思想政治建设、业务素质建设、作风纪律建设和职业道德建设等方面,提出了大力推进高素质军队财务人才队伍建设的具体内容与要求,并结合军队财务人才队伍建设实践．探讨了军队财务人才队伍建设的基本途径。     

坚持科学发展观增强财务保障力

建设信息化军队,打赢信息化战争,要求军队财务必须提供强大的财力保障。完成这一历史使命,军队财务必须坚持科学发展观,立足国家经济发展水平筹划财务保障,把财务保障力建立在可靠的基础之上;要着眼信息化战争要求,优化军费分配结构;要根据军队建设需要,合理确定军费投向投量;要针对新时期军队建设与保障特点,突出科学管理;要加强财务信息化建设和人才建设,不断改革创新,建立财务管理新机制。     

提高经费保障效益 推进军队质量建设

提高军费保障效益,是推进军队质量建设的必由之路。为此,要科学把握国防建设与经济建设的关系,从总体上谋划经费保障模式转变;要集中财力保障军事斗争准备,确保军队有效履行历史使命;要保障中国特色军事变革需要,实现军队质量建设跨越式发展。     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

建立经费预算与资金收付相分离制度的构想

建立我军特色经费预算与资金收付相分离制度应从理顺军费供应保障体制这一根本性要素着手,加强规划计划与军费预算的衔接,不断优化军费预算管理机制和配套运行机制。同时,要创新信息技术手段,全面升级“军财工程”,推进军队财务网络化建设,更新现代支付手段。     

对强化经费预算管理的认识

社会主义市场经济体制的建立,必将使我军以实物供应与经费供应相结合的传统保障格局受到巨大冲击,最终被以经费供应为主的新的保障体系所取代。因此,在新时期的军队建设中,强化经费管理,提高经费的整体使用效益,已成为一项直接影响军队建设质量的综合性工作。军队为自身的特殊性质所决定,要想把有限的经费分配好、管理好、使     

后勤人才队伍建设浅探

新形势下,军队全面建设对后勤人才建设提出了诸多方面的要求:知识经济要求军队后勤人才掌握系统的后勤理论知识,通晓相关领域知识体系的发展动态,推进军队后勤保障理论研究;信息时代要求军队后勤人才熟练运用计算机、网络等现代手段, 进行信息获取、处理、存储、传递等操作,并能更新、研发应用软件;新军事变革要求军队后勤人才瞄准打赢信息化战争,不断创新保障理念,探求反恐、反空袭、登岛作战等特殊条件下的保障方法;军事斗争准备要求军队后勤人才切实锻造自身硬功,跟上联勤、编制体制调整等重大改革步伐,贴近战场保障实际。根据上述要求,后勤人才队伍要从以下方面加强建设。     

深化军队生活费管理办法改革的思考

做好军队人员生活待遇保障工作,是一项关系部队稳定、提高部队战斗力的重要工作。中央军委加强新时期军队建设的战略思想和军队生活费供应、保障形势,要求对不适应管理需要的实报实销管理办法进行改革。试行生活费指标管理办法,是进行这种探索的重大举措。要把改革引向深入,必须从统一思想认识、强化实力控制、健全标准体系、完善配套改革、加强监控检查等方面入手,完善指标管理办法,不断提高军队生活费保障效益和保障能力。     

大联勤体制下加强财务管理的对策思考

一、大联勤体制的内涵及特点大联勤的核心是推进三军一体化保障,做到统一计划、统一组织、供应面广、保障面宽;目标是彻底打破三军后勤自成体系、小而全大而全的格局,建立和完善三军一体、军民兼容、平战结合的联勤保障体制;根本目的是适应社会主义市场经济发展和军队现代化建设的要求,提高保障联合作战的能力。这种保障模式是将现在的后勤训练、专业保障等后勤工作,由部分联勤发展为全面联勤。     

适应新形势 探索军事经济保障新路子

军事经济保障的组织、计划、供应如何适应社会主义市场经济新形势,达到“保障有力”,促进军队质量建设?要做到:改革军事经济保障体制,使之与市场经济体制相对接,主要是建立军民结合的保障体制,利用市场经济优势改善军事经济保障;改进军事经济保障方式,使之与市场经济的要求相协调,做到依靠社会市场组织保障,开拓军内市场改善保障,利用自身力量实行集约化保障;改善军事经济保障机制,使之与市场经济规律相一致。一是完善供应标准体系,强化军事经济保障的主体性;二是健全各项管理制度,增加军事经济保障的有效性;三是运用市场经济法规,确保军事经济保障的稳定性。     

论江泽民军队后勤改革思想

江泽民军队后勤改革思想主要包括:军队要吃皇粮,不能走自己养自己的路;今后努力方向是实行联勤,最终实现三军保障一体化;逐步减轻军队办社会负担,扩大社会化保障范围;改进物资筹措供应办法,提高经费和物资使用效益;依靠国家经济科技发展,推动军队基础设施建设。学习江泽民军队后勤改革思想,必须充分认清其历史地位,坚持用这一思想武装头脑,统揽工作,促进改革,推动军队后勤现代化建设全面发展。     

积极推进生活费管理信息化建设的思考

推进生活费管理信息化建设是军队财务信息化建设的重要内容。既要积极搭建网络化平台,实现生活费保障信息公开透明,又要大力研发实用性软件,实现生活费管理动态跟踪;既要充分依托信患化方式,实现生活费监控多元互动,又要广泛运用电子化手段,实现生活费管理业务快捷高效。