谈军队审计“三化”建设

中央军委强调:军队审计工作要加强法制化、制度化和规范化建设。如何加强“三化”建设?首先要正确理解“三化”建设的内涵,其次要处理好三者之间的关系,最后落实到工作中。本文认为,军队审计的法制化建设是“三化”的核心,必须加快军队审计立法步伐;军队审计的制度化建设是“三化”的保证,要搞好制度的配套制定;军队审计的规范化建设是“三化”的基础,要规范审计行为,打牢军队审计基础。     

关于加强审计能力建设的思考

军队审计部门和广大审计人员要紧紧围绕加强军队党组织能力建设的总目标,不断加深对审计工作客观规律的认识,积极应对审计工作面临的挑战,努力提高学习能力、创新能力、协调能力和服务能力,全面加强审计能力建设。     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

以江主席“五句话”为指导 不断加强军区审计监督

军区审计工作是军队建设的重要组成部分,要以江主席提出的“五句话”为指导,加强思想政治建设,始终保证审计监督的正确方向;加强作风纪律建设,始终保证审计监督的运作规范;加强审计业务建设,始终保证审计监督的最佳成效;加强法规制度建设,始终保证审计监督的不断深入。     

军队审计专业建设发展回顾与展望

今年是军队审计工作恢复25年,军队审计专业创立24年。回顾军队审计专业24年不平凡发展历程,总结建设经验,展望发展前景,对于在新世纪新阶段实现跨越式发展具有十分重要意义。     

中国人民解放军审计理论研究中心成立

经总后勤部首长批准,中国人民解放军审计理论研究中心于1993年6月6日正式成立。该中心是研究军队审计科学的群众性学术组织,其指导思想是:以马克思主义、毛泽东思想、邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论为指针,坚持理论联系实际,努力探索社会主义市场经济条件下军队审计理论,为推动审计事业发展,促进军队革命化、现代化、正规化建设服务。其基本任务     

军队审计的相对独立性

军委、总部首长对军队审计工作相当重视和支持,曾多次指出“各级审计部门要有相对的独立性”,这对于进一步加强和改进军队审计工作,提高审计质量,树立审计监督的权威性,促进部队质量建设都具有重要的意义。一、军队审计相对独立性的含义军队审计的相对独立性,是指军队各级审计机关在单位首长的领导下和后勤部门的代管下,按照军队审计条例确定的审计对象、任务和审计程序,依法独立地行使审计监督、评价和鉴证的职能,充分发挥审计的威慑作用,更好地为调控军事经济运行服务。其独立性体现在:     

把握五个环节提高军队审计成果质量

军队审计成果是军队审计工作的最终产品,是军队审计监督发挥职能作用的重要标志和最终体现。审计成果质量之于审计工作,好比产品质量之于企业;产品质量决定企业生死存亡,审计成果质量攸关审计工作作用发挥。一、军队审计成果质量的概念审计成果,解放军审计署有过两次界定:“凡通过审计监督,对部队财务收支达到真实、合法、效益目标的,应视为审计成果”,“军队审计项目成果主要由取得经济效益金额、取得经济成果金额、查出违纪违规金额、经济责任审计成果和其他成果五部分组成”。国家审计署李金华审计长提出:“一个好的审计成果,应该包括两…     

六年的军队审计回顾与展望

军队审计是军事经济工作的重要组成部分。在我军的发展史上,早在中国工农红军时期就实行了审计监督制度;抗日战争和解放战争时期,军队的审计工作又得到了进一步发展;建国后的一个时期,由于未能引起人们的高度重视,国家和军队没有专门设立审计机构并集中地开展审计工作,其审     

改革开放30年人民军队正规化建设述评

以军队建设指导思想和军事战略方针调整为分界点,将改革开放30年人民军队正规化建设分为4个阶段:重启阶段(1978～1985)、全面展开阶段(1985～1993)、提高与转变阶段(1993～2004)、开创正规化建设的新局面(2004～2008).在评述各阶段正规化建设实践与理论发展基本情况的基础上,对30年人民军队正规化建设的基本特点和发展趋势作了概括:军队正规化与社会体制吻合的要求日益增强;军队正规化与革命化、现代化融合性不断提高;军队正规化建设越来越注重自身整体协调发展;改革是正规化建设的必由之路.     

加强法制建设 推动军队生产经营管理正规化

正规化建设是我军现代化建设的基础,而法制建设是搞好正规化建设的前提条件。军队生产经营管理正规化的关键在于搞好法制建设。一方面,要搞好军队生产经营管理体制的立法工作;另一方面,要搞好军队生产经营范围的立法工作。同时,还要搞好军队生产经营基本原则的立法工作。     

浅析军队资源节约审计

军队资源节约审计是军委及总部作出的,是推动部队建设资源节约型军营的重要举措。通过资源节约审计工作,可充分发挥审计工作在军队开展资源节约工作中的服务作用,提高官兵节约意识,并促进资源节约工作落到实处。     

军队后勤保障社会化审计浅见

军队后勤保障社会化是新时期我军后勤领域进行的一场重要改革,是走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子的具体措施,对我军质量建设具有重大而深远的意义。审计在社会化保障中如何才能有所作为,是摆在审计工作者面前的新课题,需要深入研究。一、军队后勤保障社会化审计的主要任务军队后勤保障社会化审计是指由军队专职机构和人员,在地方有关单     

风险导向审计在军队工程项目跟踪效益审计中的应用

风险导向审计是以审计风险的评价作为审计工作的出发点,并贯穿于审计全过程的现代审计模式。在军队工程项目跟踪效益审计中引入风险导向审计,要求以军队工程项目各个阶段主要风险为中心,通过风险识别和风险评估确定审计工作重点,制订贯穿军队工程项目实施全过程的审计计划,在具体审计业务中始终贯彻风险防控。     

谈如何防范军队干部离任审计风险

随着军队干部离任审计的深入,对审计结果的要求进一步提高,使审计工作的责任风险增大,也使军队干部离任审计成为一项责任大、风险大、压力大的工作。这种风险来自军队干部离任审计工作本身,来自军队审计工作控制制度,也是军队审计质量控制的具体要求。军队干部离任审计风险实际上是质量控制风险,有效防范军队干部离任审计风险,是提高审计质量的中心环节。为此,应着重把握以下几点:1.完善军队干部离任审计制度。为提高军队干部离任审计工作质量,     

军队审计实现“有效覆盖、有效监督、有效服务”的途径探寻

军队审计实现“有效覆盖、有效监督、有效服务”,是中央军委基于对审计本质内涵、特点规律和地位作用的深刻认识,对军队审计工作提出的总体目标。实现这一目标必须做到：全面审计,突出重点;依法审计、确保质量;围绕中心、服务大局。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期,应以党的十七大精神为指引,构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设,夯实军队审计文化建设与发展的物质基础;加强军队审计精神文化建设,激发军队审计文化建设与发展的内在动力;加强军队审计制度文化建设,完善军队审计文化建设与发展的制度体系;加强军队审计行为文化建设,树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

加强军队审计处理处罚的思考——基于博弈模型的分析

军队审计的处理处罚是审计工作的一个重要环节,它能发挥审计威慑力,体现军队审计＂免疫＂作用。在审计资源短缺的条件下,军队审计部门可以通过提高审计处理处罚力度来减少审计覆盖范围,从而解决现阶段军队审计＂人少事多＂的矛盾。同时,为加强军队审计处理处罚力度,应提高军队审计质量,增强军队审计独立性,认真落实处理处罚决定,并规范审...     

军队审计信息失真的博弈分析

文章构建了军队审计信息质量博弈模型,从博弈论的角度分析军队审计信息失真的原因,并提出了降低军队审计的成本、提高军队审计人员的素质、建立健全审计工作机制等治理军队审计信息失真的对策措施。     

新时期军队审计工作新思考

随着军事斗争准备的加强和军事经济工作改革的深入,军队审计工作如何抓住机遇,开拓创新,提高质量,为“打得赢、不变质”提供坚强保证,是亟待解决的重大问题。军队审计工作应坚持以独立性为前提,建立高效的审计运行机制;以效果性为目标,改进和深化部队审计工作;以科学性为根本,提高审计工作质量;以先进性为要求,开创审计工作新局面。