英国民防工作概览

第二次世界大战中,希特勒在收到英国拒绝“和平建议”的回信后,便决定凭借其强大的空军实力,通过战略轰炸并辅以政治诱降来征服英国。尽管当时英国的空军实力远远弱于德国,但最终挫败了德国的狂轰滥炸。究其原因,富具特色的民防工作发挥了重要作用。 英国实行的是国家与地方、公共与个人相结合的民防建设方针,力求做到:建立有效的战略预警系统,为民防的动员与实施争取主动;中央政府对民防建设投入一     

土耳其的民防

作为北大西洋公约组织成员国之一的土耳其,始终把发展国家民防看成是军事建设的一个不可分割的组成部分。战时土耳其民防的任务主要是:通过采取有组织的防救措施,清除敌人使用核武器和大规模杀伤武器造成的危害;为国民在现代战争中的救护和生存提供保障;在战争时期建立军事工业和其他设施。和平时期土耳其民防的任务主要是清除自然灾害造成的危害。     

联邦德国的民防

联邦德国是北约前线国家,二次大战后期,盟国飞机对其重要城市进行狂轰滥炸,使工业设施和人民遭受了巨大损失。历史和现实促使联邦德国政府重视民防建设。他们的民防事业在北约各国中名列前茅。活动范围民防工作由内务部、民防局、邮电部、红十字会等单位共同负责。其中邮电部门主要负责报警系统特别是警报器的正常使用;红十字会负责药品管理及抢     

当今世界的民防警报系统

战争死亡率引出的课题你听说过这样的数字对比吗?——第一次世界大战中,军人死亡率占战争死亡总人数的95％,而居民只占5％;第二次世界大战中,军人死亡率占52％,居民死亡率占了48％;五十年代的朝鲜抗美战场上,军人死亡率下降为战争死亡总人数的15％,居民死亡率却上升为85％;到六十年代的越南抗美战争中,军人死亡率下降为战争死亡总人     

核时代的民防

民防历史源远流长。当人类还处在茹毛饮血的时代.原始人一遇到暴风雨前的闪电雷鸣就立即钻入洞穴中躲起来,民防从那时起就伴随着人类社会的进步发展至今。在相当长的历史阶段,民防只限于抵抗诸如地震、洪水、风暴等自然灾害。人类进入阶级社会后,战争为民防增添了新的内容——避免敌人杀害。随着武器性能的改进及战争规模不断扩大,这一内容所占的比重越来越大。     

莫斯科民防博物馆

莫斯科设立了专门的民防博物馆。据称,该博物馆主要是向苏联人民、尤其是青少年和军人进行爱国主义教育,增强国防意识,宣传介绍有关民防知识。苏联民防博物馆的内容大体上分为三个部分。第一部分介绍苏联民防初始及早期活动情况。苏联是开展群众性民防比较早的国家。早在1932年10月4日,苏联人民委员会就颁布了“苏联国土防空条例”,并根据这个条例组建了全苏人民防空组织,     

瑞典民防拾零

瑞典位于北欧,面积四十四万九千七百九十三平方公里,人口约八百三十万。瑞典历来奉行平时不结盟,战时守中立的安全政策,曾两度免遭世界大战的破坏,是一个有着近一百七十年没有战争历史的国家。然而,瑞典的民防建设在西方国家中却是第一流的。十六至六十五岁的男女公民均接受民防训练瑞典法律规定,年龄在十六至六十五岁的所有男女公民,均有接受民防训练的义务。瑞典全国有四     

苏联的民防角

现在苏联各企业、机关、集体农庄、国营农场、学校都建有民防角。就是专门拨出一块地方设立展览台,反映本单位的防御概况。它的目的是根据本单位和当地条件集中向人员传授防御现代大规模杀伤兵器的知识,讲解受到进攻威胁,收到民防报知信号或发生天灾、生     

斯堪的纳维亚半岛三国的民防

斯堪的纳维亚半岛三国——挪威、丹麦、瑞典把完善的民防设施视为军事准备的一个重要组成部分,是“总体防御”不可缺少的一个方面。三国民防目前的基本任务是:保障居民对大规模杀伤、破坏性武器的防护;使民防队伍做好救生和紧急抢救工作的准备;完善警报系统;训练居民如何防止大规模杀伤破坏性武器的伤害。     

新加坡民防的应急演习

国土面积不到六百平方公里,人口仅二百多万的新加坡共和国,于1986年9月下旬通过了一项民防法,以取代195年开始实施的紧急时期民防法令。新民防法有四项主要内容:建立一个纪律严明、完全独立的     

民防的产生与发展

“民防”是人民防空的简称,是有组织的防备敌人空袭和消除空袭后果的群众活动。目前各国对其称谓不同,赋予它的内容也略有差异。我国叫“人防”,国外一般都称“民防”。在内容方面的差异主要表现在任务的范围有大小之别。大体是三种情况:我国对人防的任务限于战时保护人民的生命和国民经济的安全;东南亚一些国家和地区,规定民防的任务还包括战时各地方组     

苏联最大的民防组织

全苏支援陆海军志愿协会是苏联全国最大的群众性民防组织,目前拥有会员一亿零三百万。协会有自己的章程、会旗和标志,独立地开展工作并与工会、共青团、各体育组织等社会团体保持联系。协会设立以主席为首的中央委员会,各加盟共和国、边区(州)市、区设委员会,直接领导     

戴博士帽的民防军

西班牙位于欧洲西南部的美丽的伊比利亚半岛上。在这个国家,提起民防军三个字,人们都会给你讲述许多关于他们的工作与生活的事迹,这是因为民防军与西班牙的社会生活、社会秩序密切相连之故。我从1978年至1982年,作为常驻记者在西班牙工作与生活了四年多时间,耳闻目睹了民防军为保障国家正常的社会生活和宪政秩序所作出的积极贡献。     

论民防的公共物品属性

民防作为一个整体,是典型的纯公共物品。但是它实际上是一个由很多要素组成的复杂物品系统。一些具体要素是纯公共物品,如民防体制和民防法律政策、民防指挥工程设施、民防专业队防护工程等;而另一些具体要素,如人员掩蔽工程、物资库、医疗救护工程、疏散干道等,则在战时是纯公共物品,在平时是准公共物品。     

国外民防发展的基本走势

目前,世界各主要国家,根据高技术条件下战争的需要,在加强国防建设中,民防建设有了新的发展,其基本走势是：     

浅谈民防的组织机构建设

人民防空由目前单纯地组织实施防空袭斗争转变为防空防灾一体化的民防运作机制,必须首先从建设与之相适应的组织机构入手,搭建防空防灾一体化的“骨架”,构成防空防灾内在合一、上下关联、左右联通的整体“网络”,形成较为顺畅的组织领导体系。 一、民防组织机构的组建原则 根据目前我国各级人民防空组织机构的编成和任务特点,借鉴国外的成功经验和国内部分省市民防机构的设置情况,我们认为,组建民防组织机构应在充分考虑我国各级政府内设机构和职能的基础上,以满足防空防灾     

苏联大力普及民防知识

苏联《军事知识》、《爱国者报》等全国性民防报刊每期都以大量篇幅登载各种民防知识,刊授民防课程。《军事知识》杂志是苏联目前最大的负责宣传和普及民防知识的期刊、每期发行近30万册。从1979年起,苏联对民防图书实行了严格、合理、有秩序的出     

着力构建中国特色的民防理论体系

近年来,我国人防积极向民防转轨,逐渐由单一的防空职能向防空防灾双重职能转变。然而,与不断发展的实践相比,我国民防理论还不完善,理论体系建设较为滞后。为更好地指导民防实践,促进民防的发展,应尽快构建中国特色民防理论体系。     

略谈快速高效民防动员机制的建立

在第五次全国人民防空会议上,中央军委曹刚川副主席指出:“努力提高人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力和应急救援能力,为打赢信息化条件下的局部战争和应付重大灾害事故提供重要支撑。”随着战争形态的变化,以及我国战略利益拓展、经济建设加速和自然灾害及突发事件的增多,依托人防体系建立战时防空、平时防灾、快速高效、反应灵敏的民防动员机制,已成为当前亟待解决的问题。鉴于此,笔者谈几点初步的思考。一、加速人防功能拓展,建立弹性民防动员体制。经过长期建设和发展,我国人防动员组织体系已经初具规模。国家、军区、省、自治区、…