装备采购制度变迁探析

装备采购制度是国家及军队为规范装备采购行为而制定的一系列规则及惯例,是国防建设行为准则的一个重要方面。文章以制度变迁理论为依据,分析了我军装备采购制度变迁的诱因和性质,提出了军民融合背景下推进我军装备采购制度变迁的建议:正确把握装备采购制度变迁方向,充分发挥政府的主导作用,重视意识形态的积极作用。     

装备采购信息化与交易成本问题研究

在界定装备采购信息化与装备采购交易成本基本涵义的基础上,阐述了装备采购信息化与交易成本的关系,分析了我军装备采购信息化建设存在的问题及其对交易成本的影响,提出了信息化建设角度下控制我军装备采购交易成本的具体措施。     

关于改革装备采购体制的思考

装备采购是武器装备现代化建设的重要环节。我军现行装备采购体制还存在着组织体系不完善,运行机制不合理,采购合同作用弱,法规制度不健全,人才结构不适应,理论研究不深入等问题。严重降低了我军装备采购的竞争性,阻碍了武器装备的跨越式发展,影响了实现信息化、机械化双重历史任务的进程,制约了我军武器装备现代化建设的步伐。因此,必须抓住我军武器装备现代化建设的战略机遇,应对世界新军事变革的严峻挑战,根据打赢未来高技术条件下的信息化战争的需要,深化武器装备采购法规改革,加快武器装备采购机构改革,强化武器装备采购机制改革,建立…     

落实《装备采购条例》探索新型的装备采购模式

《装备采购条例》的颁市执行,标志着我军武器装备建设进入了一个新的加速发展时期。条例_是我们适应新军事变革,做好装备工作的科学指南。全面贯彻落实《装备采购条例》,走一条具有中国特色的装备采购新路子,建立新型的装备采购模式,要做的工作头绪多、难度大,我们务必认清形势,针对问题,研究对策。     

外军装备采购管理对我军的启示

市场经济条件下,外军通过建立健全完善的装备采购管理体制,实行科学化民主化的决策、充分利用市场竞争机制、实行合同制管理、加强采购法制化管理等一系列措施,使装备采购工作实现了制度化、科学化和效率化。社会主义市场经济条件下,如何加强我军装备采购的管理?本文认为:必须建立统一的装备采购管理体制;采购决策机制实现科学化;正确引入市场竞争机制,制定完善有关装备采购法规;加紧对装备采购人才的培养。     

基于招标的装备采购价格标准体系建设

国防经济的市场化转型必将成为我军装备价格管理工作运行的时代背景。文章从分析这一背景下装备采购价格信息失真现象入手,研究了装备招标采购价格标准体系原理和装备招标采购价格标准体系实现途径,探讨了建设这一价格标准体系的配套措施。     

装备采购绩效评价指标体系设计

建立和完善以竞争、评价、监督和激励为主要方式的市场机制,是当前我军武器装备和国防科技发展亟待解决的问题。在“四个机制”中,竞争机制是核心,而为确保武器装备采购竞争的有序、公平、公正,应建立科学、合理的评价机制,对装备采购全过程制定相应的评价标准,明确评价对象、评价内容、评价程序、评价方法以及评价应遵循的原则等,建立科学、合理的装备采购评价指标体系。装备采购绩效评价,就是运用一定的方法,采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定性和定量分析,对装备采购机构在一定期间内的采购活动业绩,做出客观…     

对建立完善我军装备采购市场秩序的几点思考

所谓市场秩序是指市场经济体系在资源配置中所呈现出来的和谐、有序、稳定的运行状态。建立完善装备采购市场秩序是保证我军装备采购向规范化、市场化方向迈进的基础性环节,它对加快体制转轨和推进市场化的进程、规范装备采购市场主体的行为、消除导致装备采购市场混乱的制度性根源等都具有重要作用。长期以来,我军的武器装备采购一直实行计划经济体制的订货制度,市场化程度较低,虽然目前已在装备采购中广泛引入市场竞争,逐步实行招标制、合同制,同时也向国外采购少量性能较为先进的武器装备,但仍然没有建立起适应社会主义市场经济体制需要…     

试验装备采购风险评估研究

针对我国试验装备采购风险管理存在的相关问题,界定了试验装备采购风险管理的相关概念,分析了试验装备采购风险因素,运用改进的风险矩阵法建立了试验装备采购风险评估模型,并进行了案例分析。     

完善我军装备采购竞争机制应把握几个重点

文章认为,完善我军装备采购竞争机制应把握几个重点:将竞争机制贯穿于装备采购全寿命各个阶段,营造和培育积极的竞争环境,建立和完善有关竞争的法律法规,采取各种竞争性采购方式,正确处理竞争与长期合作的关系。     

认真贯彻《装备采购条例》 加速装备建设发展步伐

从2003年1月1日起开始施的《中国人民解放军装备采购条例》(简称《装备采购条例》)是装备管理体制调整后第一部装备采购工作的法规,它的颁布实施使我军装备采购工作有了基本依据,对提高装备采购效益、保证装备采购质量具有重大意义。 一、建立健全“四个机制”,使装备采购工作达到最佳效益水平 《装备采购条例》总则中规定了遵循政府采购制度的基本原则,在竞争、评价、监督、激励“四个机制”中,竞争是核心,评价是关键,监督是保障,激励是动力,它们相互联系,密不可分。建立和完善“四个机制”,加快体制创新和机制创新,不仅对推进“杀手锏”装备建设,做好军事斗争装备有重要的现实意义,而且对深化国防科技工业改革,     

美军装备采办合同管理及其标准化研究

在我军武器装备建设逐渐“以计划为主要管理方式和手段”向“以合同为主要管理方式和手段”转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同“行政合同”的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。本文在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了我军装备采购合同管理标准化建议,梳理标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于我军装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定研究基础。     

深化我军装备采购招标改革的若干思考

在装备采购中实行招投标制度,形成真正意义上的竞争,降低装备采购价格,提高装备采购效益,获得性能先进、质量优良、价格合理的武器装备,对于推进我军装备建设现代化跨跃式发展具有重大意义。一、推行招投标制是深化我军装备采购制度改革的必然选择由于投标的过程中,投标者并不完全了解对手,具有不完全信息特征。各投标者是在没有观察到其他人的行动的情况下同时投标,因此他们之间是一种静态博弈。这样,各竞标者在投标时就面临着一组替代选择,以报价为例,报价越低,中标的可能性就越大,竞标者获取的利润越小,装备生产价格越低。投标的均衡价格…     

从军队采购体制看武器装备投入与采购效益

文章以如何加快推进装备建设为主导,论述了实行军队采购体制的理论支点,分析了我军武器装备投入情况和采购效益,以模型的形式从采购体制角度阐述了装备投入和效益之间的关系,探讨了军方如何选择武器装备以提高采购效益,并提出了相关政策建议。     

装备采购仿真系统总体设计研究

针对我军装备采购仿真系统建设过程中总体规划不足,技术标准不清的现实问题,按照软件工程化管理的逻辑思维,在全面分析系统建设需求的基础上,提出系统基本功能布局和总体设计方案;明确了系统在需求分析、立项论证和研制3个主要采购阶段的功能定位;提出了基于HLA基本思想的4层体系结构,支持系统实现仿真环境下的需求论证与评估、技术成熟度评估和项目核心要素管理等主要装备采购活动。     

基于声誉效应的装备采购道德风险防范机制分析

道德风险的存在将导致装备采购效益的低下,军事资源配置的不合理,严重阻碍我军装备的建设与发展。声誉效应能够有效激励承制厂商在生产过程中努力工作,可在一定程度上防范装备采购中道德风险行为的发生。目前,保证声誉机制发挥对承制厂商的激励作用,应该逐步完善装备采购市场的竞争机制,加强装备采购市场的法制建设,建立承制厂商履约数据库及声誉评级系统。     

制度为车载装备采购护航

为了规范公安警用车辆及车载装备采购目录企业（以下简称目录企业）管理,提高采购工作效率和服务水平,公安部警用装备采购中心（以下简称采购中心）出台了相关制度。     

深化装备采购制度改革规范装备采购市场秩序

积极推行以采办合同管理为主要内容的装备采购制度改革,建立完善的合同管理法规体系,推行竞争机制,明确和规范装备采购的市场交易主体,规范装备市场采购秩序     

关于加强装备采购经费宏观管理的思考

文章针对目前我军装备采购经费管理在宏观层次上存在的问题,提出了一些对策与措施,即加强宏观调控力度,搞好经费资源分配;成立“装备采购审查委员会”,完善财务审计监督制度;成立“费用分析中心”,改进对经费的分析估算;建立统一的经费支付中心,完善经费支付制度。     

美军装备采办合同管理及其标准化

在我军武器装备建设逐渐"以计划为主要管理方式和手段"向"以合同为主要管理方式和手段"转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同"行政合同"的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。文章在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了装备采购合同管理标准化建议,梳理了标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定了一定的研究基础。