军费概念面面观

长期以来,理论界对军费概念的解释一直存在较大分歧。文章根据目前部分较权威的军事辞典类工具书和专著,对军费及其相关概念进行了归纳,认为对军费这一概念的表述主要有五种观点:军费等同于军队预算经费;军费等同于军队经费;军费等同于国防费;军费等同于国防预算经费;军费等同于军事经费。     

从甲午战争看军队财务管理

从军事经济的角度看,甲午战争的惨败,在于清政府用于海军、北洋舰队经费总额过低和军费向战斗力转换的系数过低,军费没有有效转化成战斗力;在于缺乏完善的军队财务管理体制,缺乏军事财力资源的科学配置和高效使用;在于错误的军队财务制度安排,降低了财务保障效率。     

军费运行机理的转换与军队财务改革

在我国经济体制转换过程中,军费运行机理从钱随物走转换为钱引导物,这一转变对军队理财产生了多方面的影响。深化军队财务改革,将军队理财的基础从计划转换到市场上来,通过制度更新,建立与国民经济发展和军事斗争需要相适应的军费增长机制,形成依法理财、科学管理的新体制,是实现保障有力的必由之路。     

军队财务宏观调控问题初探

加强军队财务宏观调控,集中财力保障部队建设需要,是一个十分重要的问题。当前,应该认清军队财务管理形势,增强宏观调控意识;明确宏观调控目标,保持军费总量平衡;突出宏观调控重点,做好军费正常供应保障;运用宏观调控手段,保证军费保障任务完成;把握时务宏观调控特征,发挥军费管理使用效益;完善财务宏观调控措施,促进财务管理有效运行。     

着力推进军费预算支出管理的制度创新

军费预算支出管理制度创新是提高军费使用效率与效益的重要途径。推进军费预算支出管理制度创新,一方面要搞好军费预算制度本身的创新,完善零基预算编制方法,科学确定综合预算编制内容,创新部门预算分类管理体系;另一方面应着力抓好军费预算支出管理的配套措施创新,实行单一账户,扩大集中支付,建立考评机制,推行财务公开,健全法规体系,建立信息系统,增强预算支出管理时效。     

邓小平新时期军费思想初探

在邓小平新时期军队建设思想中,军费思想占有十分突出的位置。邓小平同志从新时期国际国内形势出发,提出了新时期军费开支的指导思想,阐述了合理确定军费开支规模的基本原则,指出了军队建设克服军费不足矛盾的具体途径,提出了在有限军费条件下加强军队建设的思路。邓小平同志这些思想,对于正确处理新时期军队建设与国家经济建设的关系,克服新时期军队建设的暂时困难,加强新时期军队质量建设,具有十分重要的指导意义。     

东盟国家军费浅论

“东盟”国家成立以来,东盟各国军费总体呈上升态势,军费的分配重点从陆军逐步转向了海空军,而且新增军费主要用于武器的更新。东盟国家军费开支的主要特点是:发展经济优于发展军事,军事规模比较小;东盟各国军费增长速度快;历史因素、地理因素影响军费开支。     

透视韩国军队信息化建设最新动态

近期,据媒体据报道,为打造信息化军队,实现"自主国防"预定战略目标,确保国家安全,韩国国防部将于2012年前计划投入1780亿美元以提高军队的作战能力.对此,专家分析指出,随着军费投入不断加大,武器装备更新脱胎换骨,军队现代化建设高潮迭起,一支具备攻防兼备的新型韩军即将震撼亮相.     

中国国防费图解

3月5日,财政部长项怀诚在九届全国人大四次会议上公布新年度财政预算时宣布：2001年的国防开支为1410亿元人民币,比上年增长17．7％。3月6日,外交部长唐家璇在回答记者提问时指出．尽管中国今年的国防预算增长较大,但在世界大国中是最低的。美国今年增加军费140亿美元,接近了中国今年军事预算总额的170亿美元。中国军费仅相当于美国军费总额(3054亿美元)的5％、日本军费的30％。中国增加军费,主要是适当提高军队待遇和进行国防现代化建设。     

提高新时期军队财务宏观调控能力探析

提高军队财务宏观调控能力,是适应未来高技术局部战争“战场”和社会主义市场经济“市场”的客观要求。其主要途径是:建立正常的军费增长机制,保持实际军费的适度增长;确保军费的总体分配与国防发展战略的总体设计相一致;改革军队财务管理体制,实现财务管理一元化;建立高效运行的军队财务宏观调控机制,实现财务管理效益最大化。     

军队财务结算中心资金宏观调控刍议

集金融与财务为一体的军队财务结算中心,如何搞好资金的宏观调控,对提高军费的使用效益,缓解军费的供需矛盾,实现保障有力,关系重大。因此,军队财务结算中心必须坚持量入为出、保证重点,勤俭节约、提高效益的原则,进一步增强资金调控能力,拓展资金来源渠道;开展结算中心之间的横向资金融通;努力开辟资金调控新渠道。     

军队公共采购制度初探

公共采购制度具有采购活动集中统一、运行过程规范、采购过程透明度高等特点。军队实行公共采购制度是遏制军队消费环节贪污腐败,获得质高价廉商品(或服务),实现军费价值最大化的有效措施。为此,必须制定完善的《军队公共采购办法》,健全运作机构,建立信息网络系统等。     

浅析逆向竞价技术在军队物资采购中的应用

对逆向竞价技术在军队物资采购中的应用进行了有益的探讨,并对其作为一门新兴技术,利用网络取代以往采购中的招标、谈判,在军队采购中的可行性进行了分析。认为军队物资采购使用该技术,可以增加采购信息、采购过程、采购结果的透明度,提高军费的使用效率,适应"以商促军"的发展趋势。     

科学提升军队预算编制效益浅见

军队预算编制作为整合军费、资金与资产预算管理的基础环节,直接影响着军费的使用效益和宏观调控。因此,如何科学提升军队预算编制效益值得探讨。     

我军行政消耗性支出的实证分析

文章沿用公共支出分析的基本思路和方法,主要从规模分析和结构分析两个方面选取有代表性的指标,对军队行政消耗性支出进行了实证分析。分析表明,目前我军行政消耗性支出的增长速度不仅大于整个军费支出,而且也明显快于其他各项发展性支出;消耗性支出利用其"隐蔽性强"、"渗透性强"的特性,常常转嫁挤占到事业经费甚至一些发展性支出项目中;过度职务消费导致了军费虚耗与浪费。     

北方舰队对垒大西洋舰队

俄北方舰队艰难树旗 野心勃勃欲重振雄风 苏联解体后,尽管俄罗斯接管了其海军的大部分装备和基地,并且海军的编制和体制上仍然保持着四个舰队和一个区舰队。但由于国家经济实力的下降,整个军队包括海军在内的军费被大幅度削减,     

谈军队财务工作的目标管理

军队财务工作实行目标管理,便于对军费收支总量进行宏观调控,便于强化预算管理,便于完善财务管理机制,也便于落实管理责任制。文章着重对军队财务实施目标管理的步骤和方法以及终评方式和步骤作了有益的探讨。     

战后世界军费演变初探

当代的战争与军备离不开军费。二战后世界军费演变的主要特征是:军费支出经历了高速增长,减速调整,紧缩回落的运动过程;军费构成频繁变动,以适应现代战争的需要;军费负担苦乐不均,长期享受和平红利的,却是二战的发动国家——西德、日本和意大利。后冷战时期的到来,促使军费运动进入了新一轮的调整阶段。     

新中国国防经费保障特征剖析

本文认为新中国成立以来的国防经费保障主要有以下特征：根据国家安全形势,灵活调整国防经费占国家财政支出的比重;国防建设与经济建设相协调,在发展经济的基础上,大力加强国防和军队建设;大力进行精简整编,压缩军队规模,走精兵之路;大力提高军队的装备水平;合理调整军费分配结构,提高军费使用效益。     

军费经济效应的价值判断

军费的适度规模究竟如何确定,这不单是一个经济技术确定过程,还是一个价值判断过程。这种价值判断实质上就是对军费规模进行评价的一种表现形式。经济评价的重要标准之一就是机会成本最小原则,依据这一原则确定合理的军费规模是十分重要的。本文认为,当前我国军费增长的要求具有合理性与必然性,同时也具备了军费增长的可能性。而关键就在于要有可靠的法律手段来保证政府对军费规模价值判断的正确性,并依靠国民经济的发展和国家财政职能的转变,不断提高国家对军费增长的财力支撑,适时、适度地增长军费,以满足我国国家安全的需要。