对国防科技创新体系的基本认识

一、对创新及创新体系概念的理解创新(innovation)泛指推出“新的不同寻常的东西”的活动。国际上“创新”概念多用来指利用技术开辟市场的行为,或者说是技术的价值实现过程。这与我国的“技术创新”内涵等同。“创新”或“技术创新”概念表述的是技术应用中的创造性活动,而不是发明创造本身,国际上有关创新的较多论述和提法也多是以此为核心而展开的。我国国家中长期科技发展纲要提出的“自主创新”的含义显然要远远超出上述范围,我们认为,它的内核是科技创新,即在科技发展与应用的全过程中“推出新的不同寻常的东西”的活动,既包括知识的…     

国防科研机构结构调整与改革若干问题的分析与思考

国防科技机构的调整改革意义深远、关系重大,不少专家、学者对此展开研究探讨,提出了有益的思考和建议。本期选登两篇论文,意在通过畅开言路、百家争鸣、集思广益,促进理顺改革思路,为国防科研机构调整改革提供决策参考。欢迎大家踊跃参与这一研讨。     

开展形式多样的孵化培育工作

根据国家科委对创业中心工作要求在“九五”期间实现新的战略提升,为科技产业化的技术创业活动提供全方位、全过程服务的精神,上海市科技创业中心在国家科委和上海市科委的领导和支持下,在科技成果孵化培育工作中作了一些探索和实践,取得了一定的成效。具体做法是：1、项目培育坚持项目起步,为火炬计划提供配套资金。创业中心利用原有的2000万启动资金,积极支持扶植科技成果的产业化项目。历年来,以低息贷款形式累计滚动发放资金4147万元,吸引企事业单位自筹投人和社会融资近亿元。筹措和组织总投资近1．5亿元,对127项科技成果产业…     

改进和完善军费预算决策系统的探讨

文章从体制、制度、信息等方面探讨了改进和完善军费预算决策系统的对策。认为,改革军费预算管理体制,主要是规范军队与政府之间及军队内部的预算关系,设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构,科学划分预算决策权限;改进和完善军费预算制度,重点是健全和规范军费预算决策程序,合理安排军费预算决策的日程,改革军费预算的编制方法和组织形式;健全和完善军费预算决策信息系统,主要是研究开发军队财务管理综合信息系统,科学设计信息标准,加强信息的质量控制,提高军队会计信息的质量,完善预算执行、事业成果报告和决算制度。     

军费预算决策系统形成的决定因素分析

为了有效地协调军费预算决策活动中各方面的关系,实现军费预算决策的规范化、程序化,提高军费预算决策的科学性,必须科学地构建军费预算决策系统。然而,军费预算决策系统的形成是由多种因素综合决定的。分析军费预算决策系统形成的决定因素,既是为了说明军费预算决策系统是怎样形成的,也是为了增强改进和完善我军军费预算决策系统的针对性。文章就国家的政治体制、军队的领导体制、军费预算管理体制、军费预算的制度安排、军费预算的技术手段、军费预算决策参与者的素质等因素在军费预算决策系统形成中的决定作用进行了阐述。     

新时期军工民品发展思路研究(下)

《新时期军工民品发展 思路研究》是国防科工委为制定国 防科技工业"十一五"发展计划和 到2020年发展规划而提出的战略 研究专题之一,该专题由国防科工 委委托国家发改委产业发展研究所 完成,并由有关领导和专家组成了 共13人的课题组。经过半年多的实 地考察调研及课题组的反复研究讨 论,在征求各分管领导和专家意见 后,经专家评审定稿。该课题由主 报告及三个分报告组成,本刊2005 年第一期刊登了该研究主报告的缩 写版本(上),本文为该报告的后半 部分。     

狠抓特色 争建一流

“抓住机遇,深化改革,高起点,快节奏,创特色,建一流院校”。院党委提出的这一口号,已经被全院同志所熟知,并逐步变成大家的自觉行动。那么,为什么要强调特色,武警学院的特色是什么,创特色应具备哪些条件?弄清这些问题对实现建一流院校的奋斗目标是十分必要的。     

关于建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制的探讨

本文对市场经济条件下如何建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制进行了探讨。体制的基本构架是:为适应社会主义市场经济体制的建立和发展,适应军队建设和作战的需要,遵循军事经济规律和市场经济规律,对军队所需通用物资的筹措与供应,通过国家计划分配和同地方企业集团建立军地两利、长期稳定的供货渠道,实行统筹规划、区分层次、明确任务,在一定的集团范围内实行集约筹措、计价核算、有价供应,最大限度地提高军事经济效益,保障部队需要。概括起来,就是“区分层次,两条渠道,集约筹措,计价供应”。