团场基本经营制度：“统”与“分”的创新

兵团党委结合兵团实际,提出了进一步完善团场基本经营制度的总体思路:土地承包经营,产权明晰到户,农资集中采供,产品订单收购。其目的就是要进一步明确承包职工家庭的生产经营主体地位和团场的经营管理主体地位,充分发挥承包职工和团场这两个积极性。如何正确认识这一基本经营制度的内在关系,具有十分重要的现实意义。     

军工科研院所企业化转制探析

军工科研院所的企业化转制是我国科研体制改革重要内容,是国防科研体制的制度创新,是国防科技工业军民一体化的关键所在。军工科研院所担负着国防科研任务和履行着国家安全职能,因而军工科研院所的企业化转制面临着怎样兼顾国家利益与自身利益两者关系、怎样协调军品科研与民品科研关系和如何处理军品市场特殊属性与企业法人一般属性矛盾关系等困境。为了有效地推进军工科研院所的企业化转制,需要在经费保障、转制模式、结构调整等方面制定相应的配套政策和采取一些有效的措施。     

浅谈军队会计信息报告制度

完善军队会计信息报告制度有利于上级财务部门了解本单位的财务状况,有利于单位党委了解经费收支和预算执行情况,有利于防范会计信息失真。为此,应针对军队会计信息报告方面的现存问题,构建军队会计信息报告概念框架,改进军队会计报表体系,健全军队会计非财务信息报告内容。     

健全完善作战集团(部队)动员体制机制

目前,在地方(含地方军事机关),动员体制机制基本建立,各级成立了国防动员委员会与相应的办事机构及工作制度。在军队,动员体制机制建设主要在高层进行,作战集团(部队)的动员体制机制还很不健全,甚至可以说基本上是一个空白。须知,战时地方动员保障作战的行动,大多要在作战集团(部队)与地方间进     

为什么要实行党的代表大会代表任期制？

党的十七大报告提出实行党的代表大会代表任期制,这是在总结多年试点经验基础上提出的完善党的代表大会制度的重大举措,对党内民主建设具有重要的推动作用。     

浅析证人作证制度

证据制度是诉讼制度的核心,证人证言更是我国三大诉讼法中均加以规定的证据种类,也是证据中极其重要的一种。司法实践中绝大多数案件都缺少不了证人证言。证人证言的运用对查明案件事实,正确、及时地处理各类性质的案件有着举足轻重的作用。在探讨如何完善证人出庭作证这一制度时,必须从整体上分析证人不出庭的原因及危害,并提出相应的对策,以求对司法实践产生积极的影响。     

对军转安置制度改革“瓶颈”问题的几点思考

2001年国务院和中央军委联合颁布了《军队转业干部安置暂行办法》,实施了政府计划安排与转业干部自主择业相结合的安置制度,允许他们根据自身条件选择安置方式。但从近几年执行情况来看,选择自主择业的转业干部比例在减少。尤其是在经济发达地区,还是有更多的转业干部选择计划安置,没有达到预期改革的目的。针对这种现象,本文分析了自主择业"受冷落"的原因,并提出军转安置制度改革的建议,对军转工作顺利进行提供一定的理论依据。     

加强预算执行管理的对策思考

新的预算制度实施以来,军队预算的分配、监督职能明显增强,但在预算执行过程中,仍然存在着"支出控制不严、分析预算不实"等问题。因此,应进一步完善和加强预算执行管理,全面落实考评制度。     

解放战争时期我军请示报告制度述略

我军在解放战争时期建立的请示报告制度,是中共中央为适应战争形势发展而采取的重要举措,对解放战争乃至党和人民军队的根本建设都产生了深远的影响。本文拟就请示报告制度产生的原因、建立经过及其意义作一探讨。 一 　　所谓请示报告制度,即各中央局、分局书记和军队兵团以上单位的首长,分别定期向中共中央主席和中央军委主席报告其全面情况,以及地方县委和军队团以上单位定期向上级作请示报告的制度。这一制度是从 1948年 1月开始着手建立的。这时全国解放战争已经进入了战略进攻阶段,与国民党进行战略决战已为期不远。战争形势的…     

西部地区人力资本投资的制度性障碍分析

人力资本缺乏是导致西部地区长期落后的根源.而抑制西部地区人力资本投资的主要原因是因为存在教育投资体制不合理、社会保障制度不完善、劳动力市场分割等一系列的制度性障碍.只有克服这些制度性障碍,才能实现西部大开发的预期目标.