我国军人失踪法律制度的重大进步——写在《参战军人战时失踪处理工作暂行规定》颁发之际

今年1月4日,解放军四总部联合颁发了《参战军人战时失踪处理工作暂行规定》。第一部全面规范参战军人失踪处理工作的军事规章出台,是推进我军核心军事能力建设,遂行多样化军事任务的实际需要;是加强和深化中国特色军事法规体系建设,提升依法从严治军水平的必然选择;更是深入贯彻落实科学发展观、充分体现以人为本理念,维护参战军人及军属正当权益的内在要求。     

湖南省湘潭县注重改进民兵整组工作

湖南省湘潭县在民兵整组工作中,立足当地经济社会发展实际,着眼遂行多样化军事任务需要,进一步改进编组办法、整合人力资源、优化编组结构。将民兵编组布局的重点由乡村调整到县城及其郊区一带,增建了以高技术为支撑的通信、网络、信息战等民兵专业技术分队,加强了以抢险救灾、战备执勤和处置突发事件为重点的民兵应急分队,逐步形成了以专业技术分队为主体,     

重视“事前诸葛亮”

控制论告诉我们,实施对一个事物运动过程的控制有两种方法。即前馈和反馈。相对而言,人们对反馈更为熟悉。所谓反馈,就是指系统输出的全部或部分通过一定的信息通道反送到输入端,从而对系统的输入和再输出施加影响的过程。而前馈则是根据既定的目标,     

提高省军区系统科学发展水平的三个重点问题

省军区系统领导体制双重性、工作对象地方性、使命任务多元性、干部来源复杂性、社会影响直接性等特征,为其建设与管理带来诸多问题和挑战。欲实现省军区系统的科学发展．在不利中寻求有利、在被动中寻求主动,处理好聚“散”与强“武”的关系,必须在“加强教育、严格制度、做好表率”上下工夫、做文章。     

加强领导 突出重点 扎实搞好民兵建设

民兵是应对多种安全威胁、遂行多样化任务的重要力量。新形势下,我们要紧贴国家安全形势要求,深入贯彻落实经济建设与国防建设协调发展的方针,把民兵建设的各项工作落到实处,确保取得实实在在的效果。     

紧贴使命任务努力提高后备力量非战争军事行动能力

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出的“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”重大战略思想,是当前和今后一个时期国防和军队建设的重要指导思想。我们必须站在战略全局的高度和时代发展的前沿,充分认识后备力量在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用,紧贴担负的使命任务,科学统筹和推进后备力量非战争军事行动能力建设。     

着眼应对多种安全威胁 提高部队完成多样化军事任务能力

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,是党和国家着眼新形势对军队建设提出的新要求,也是需要我们深入研究、认真思考的一个重要课题。在此,谈谈我们对这一课题的初步认识。     

预备役部队非战争军事行动能力建设断想

中央军委胡锦涛主席明确指出,民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。新形势下,预备役部队要深入贯彻落实胡主席这一重要指示,切实加强非战争军事行动能力建设。     

应探索建立常备民兵应急力量

新形势下,非战争安全威胁的上升,要求建设一支能够随时“拉得出、用得上、起作用”的常备民兵应急力量。改革开放以来,我国经济社会快速发展,使建设常备民兵应急力量成为可行。省军区系统特别是军分区、人武部要着眼驻地面临的非战争安全环境和所担负的非战争军事任务,积极探索建立常备民兵应急力量。     

对陆军海防部队发展的思考

陆军海防部队是指驻守在沿海一线或岛屿,作战地域比较固定,以海岸防御为主要任务的陆军部队。海防部队在整个陆军中所占比例较小,其编制装备、部署驻防、作战任务都有鲜明的特色,一般陆军部队的建设发展规律并不完全适用于海防部队。加强对海防部队未来发展趋势的研究,对于科学确立该类部队的建设发展思路,减少部队建设中无谓的重大反复,提高部队建设效益意义重大。