推进国防动员建设科学发展的重点问题

一、优化指挥结构,确保动员指挥科学高效 组织指挥体系是国防动员建设的核心.应着眼国家安全与发展战略需要,加强国防动员对策性研究,努力构建平战结合,科学高效的组织指挥体系. 要健全指挥体制机制.充分利用地方行政机构调整改革时机,充实完善各级组织领导机构,尤其要健全完善市(区、县)级动员组织机构,配齐配强工作人员,明确工作职责,建立和完善国防动员运行机制,理顺各办事机构之间的工作关系,提高各级各类人员的业务素质确保平时工作有人抓、有人管,战时能快速实施平战转换、有序开展行动.要进一步加强县级以下动员组织机构建设,切实把乡镇(街道)的动员机构建立起来,并在大中型企业和高新技术产业园(区)建立国防动员协作机构,确保动员工作延伸至社会每一个相关层面和环节.要积极推进国防动员与政府应急管理机制的有机衔接,使国防动员与应急管理机构在工作运行、预案计划、力量使用、综合保障等方面实现一体化,为实现平战一体的动员指挥奠定基础.     

梁光烈马凯出席南京军区国防动员委员会第十五次会议并讲话

8月26日,南京军区国防动员委员会第十五次会议在江苏省南京市召开.会议的主要任务是:认真贯彻全国民兵工作会议精神,总结交流民兵工作调整改革试点经验做法,研究部署调整改革任务,在新的起点上推进民兵建设科学发展.中央军委委员、国务委员兼国防部长、国家国防动员委员会副主任梁光烈,国务委员兼国务院秘书长、国家国防动员委员会副主任马凯出席会议并讲话. 梁光烈指出,我国民兵建设是在我们党的坚强领导下与时俱进,不断创新发展的.在新的历史条件下,各级要充分认识加强民兵工作的战略意义,深刻理解新时期民兵的使命任务,准确把握加强民兵工作的举措要求,始终把民兵工作摆在战略位置抓紧抓好.     

努力解决好后备力量建设面临的几个现实问题

后备力量是我国武装力量的重要组成部分,在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用。新形势下后备力量建设面临新的机遇与挑战,必须坚持以中央军委胡锦涛主席主题主线重大战略思想为指导,着眼全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,主动突破传统思维观念,以更加科学、严谨、创新的理念理思路、解难题、谋发展。     

推进预备役部队基层质量建设要“五靠”

基层是部队建设的主体,是战斗力生成的基础.预备役部队调整组建以来,在军地双方正确领导和指导下,基层建设水平逐年上升.但是,随着地方经济体制改革和部队职能任务的拓展,预备役部队基层建设呈现出许多矛盾和问题,比如预建党组织职能难体现、应急队伍素质难提高、预编流动兵员难管控、集会训练人员难到位、战备物资保障难落实等,直接制约着战斗力生成与提高.鉴此,必须围绕转型紧贴任务破解难题,大力推进预备役部队基层质量建设.(一)靠强化组织领导.基层党组织是部队建设的核心,发挥着一线指挥部、一线战斗堡垒的作用.     

扎实推进国防教育创新发展

当前,我国正处在发展的重要战略机遇期,经济社会、国防和军队建设进入新的发展时期,各项改革进入深水区,这些都对国防教育工作提出了新的更高要求.积极推进国防教育创新发展,对繁荣先进文化、增强国民素质、巩固国防建设有着十分重要的意义.     

努力夯实执行多样化任务的能力基础

黑龙江某陆军预备役步兵师针对驻地边情社情复杂、辖区自然灾害频发、"两多"任务要求高的实际,始终坚持把战备训练工作摆在中心位置,围绕"建全、训精、夯实"的思路,优化编组结构,狠抓按纲施训,打牢实备基础,不断适应使命任务需要。立足"整编应战、     

“准备”与“备准”

人人皆知,不打无准备之仗.但要打好仗、打胜仗,不仅要有准备,而且要备准."准备"与"备准",看似只是两个字变换了先后顺序,但内涵和实质却迥然不同. 备准以准备为依托,准备成效以备准来体现.可以说,准备是前提,备准是落点;备准是方向,准备是过程.当前,我国安全形势日益严峻,传统安全威胁与非传统安全威胁交织,进行多样化任务成为常态,"养兵千日、用兵千日"成为事实.武装力量要适应这一形势变化,有效履行使命任务,如何准备和怎么备准,是必须密切关注、认真思考和抓紧解决的严峻课题.     

加强后勤动员建设的三点看法

随着多样化军事任务的日益繁重,加强后勤动员建设、提升信息化条件下后勤动员能力,对于推动动员保障力生成模式转变、提高应急应战能力具有重要作用. 一是建立权威高效的后勤动员指挥体制.多样化军事行动后勤动员,涉及军队和地方诸多单位和部门,必须通过建立权威高效的动员指挥机构,对后勤动员工作实施统一指挥和协调.一方面,在国防动员委员会的架构内,落实经济动员、交通战备工作机构,重点抓好地市和县级动员机构建设,落实人员编制、明确任务分工、理顺工作关系,确保动员工作层层落实,逐步建立任务部队提需求、省军区搞协调、地方政府抓落实的后勤动员格局.     

注重加强国防后备力量整体功能建设

信息化条件下局部战争是整体功能与整体功能的对抗。增强系统功能是提高基于信息系统体系作战能力的客观要求。长期以来,由于领导管理机构的相对独立导致的本位主义作祟、职能任务划分有些交叉导致操作实施过于繁杂等原因,人武部门负责的现役部队预编队伍建设、预备役部队建设和民兵建设与人民防空、交通战备等部门负责的国防动员专业队伍建设各自为政争夺资源、交叉重叠难成体系的问题十分突出,严重制约着国防后备力量支援保障作战整体功能的增强。新形势下,     

湖北省兴山县严把新兵质量关

新中国成立60余年来,湖北省兴山县以对国防和军队建设高度负责的态度,为70余支部队选送精兵1万余人,受到国防部、省、市征兵办公室的表彰。今年,为进一步提高征兵工作质量,该县针对新的形势任务,研究制定了"五条措施",严把新兵质量关。一是全面、细致、真实地了解应征青年的政治表现和现实表现,保证向部队输送思想进步、政治可靠的优秀青年。二是严格按照《应征公民体格检查标准》搞好体格检查,严禁把患有传染