推进空军国防动员信息化建设的几个关键环节

进入二十一世纪,战争形态加速向信息化演进,信息已成为最主要的作战能量,抓紧军事力量的信息化建设已成为世界主要军事强国的共同行动.中央军委胡锦涛主席站在时代发展和战略全局的高度,提出了"建设信息化军队,打赢信息化战争"的战略思想,为军队建设发展指明了方向.当前,空军部队信息化建设势头强劲、发展很快.作为空军整体建设重要组成部分的空军国防动员建设,必须适应实现"三个转变"(由机械能量型向信息智能型转变,由应战型向应战应急兼备型转变,由行政指令型向综合运用多种手段型转变)的需要,着力将以物化动员能力为主适应机械化战争要求的空军国防动员,建设成为以信息动员能力为主适应信息化战争要求的空军国防动员.当前及今后一个时期,具体需要抓好以下几个关键性环节.     

对做好民兵军事训练等级评定工作的若干思考

组织开展民兵军事训练等级评定,是"十二五"民兵军事训练改革的重大实践安排,也是提高民兵军事训练质量的重要保证,必须结合实际科学组织实施. 做好民兵军事训练等级评定工作,必须实行"三个结合",拨正工作导向.一是要与军事斗争准备紧密结合.着眼推进常态化军事斗争准备,基于对信息化条件下体系作战的需求把握,下力改变过去重单兵、重基础、重技能的考评方式,积极向成建制、综合性、全过程的考评方向转变,不断融入信息化考评理念、丰富信息化考评手段、提高信息化考评能力.二是要与遂行任务需要紧密结合.紧密结合民兵的职能使命和可能担负的任务,根据分队性质、任务和年度训练要求,合理确定考评内容、考评标准和考评方法,突出快速集结、机动到位、抢险救援、反恐维稳、城市防空等实际能力的检验,注重把实战化检验、非战争军事行动能力作为考评的基本参照,不断增强考评的针对性和有效性.     

努力解决好后备力量建设面临的几个现实问题

后备力量是我国武装力量的重要组成部分,在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用。新形势下后备力量建设面临新的机遇与挑战,必须坚持以中央军委胡锦涛主席主题主线重大战略思想为指导,着眼全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,主动突破传统思维观念,以更加科学、严谨、创新的理念理思路、解难题、谋发展。     

着眼“双应”一体创新实践致力推进民兵建设转型发展

中央军委胡锦涛主席强调指出: “要加强预备役部队和民兵建设,优化规模结构和力量布局,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量.”在信息化条件下和市场经济环境中,民兵工作所处的时代条件、社会环境发生了深刻变化,民兵队伍的职能任务也发生了重大调整,推动民兵工作创新发展、实现民兵建设转型发展,已经成为民兵工作面临的重大现实和紧迫的课题.     

以“主题主线”重大战略思想统揽民兵预备役部队建设

(一)认清形势任务,不断增强抓好民兵预备役部队建设的责任感紧迫感.当前,国际形势正在发生深刻复杂变化,我国进入全面建设小康社会的关键阶段,国防后备力量建设所处的时代条件和社会环境发生了深刻变化,必须深入研究面临的新形势新任务,进一步提高认识,增强加强民兵预备役部队建设的自觉性和紧迫感.一是认清民兵预备役部队在深化军事斗争准备和未来作战中担负任务更加繁重.未来战争是信息化条件下诸军兵种联合作战,作战保障、后勤保障、装备技术保障任务异常艰巨.民兵和预备役部队不仅要配合现役部队遂行要地防空、地区防卫等作战任务,而且要承担大量的情报侦察、网络防护、交通运输、工程抢修、装备维修等支援保障任务,同时在生产支前、稳定社会秩序、维护地区安全等方面也要发挥重要作用.要深刻认识民兵预备役工作在备战和打赢中的重要性,继承光荣传统,探索创新实践,大力加强民兵预备役部队应战能力建设.     

浅淡重要交通目标防护的平时准备

精确打击已成为信息化条件下摧毁重要目标的主要手段.同时,由于现代战争爆发突然性大、持续时间短,造成临战准备时间仓促,使重要交通目标的防护难度增大.因此,我们必须从以下几个方面,将重要交通目标防护准备工作在平时做实做细.一是拟制完善方案计划.应根据上级赋予的任务,结合国防动员潜力核查,认真组织战场勘察,确实搞清辖区内重要交通目标数量、位置和特征,以及交通保障力量的动员底数,科学测算战时重要交通目标防护所需的人员、物资、车辆、技术设备、人防设施等数量和质量,并协调地方政府、专业对口部门研究制订战时征用方案,制定对空防护、警戒护路、抢修抢建、综合力量等保障计划,明确人员、物资、车辆、工程设备动员征用的单位、数量、集结地点以及组织实施重要交通目标防护的手段和方法.     

加强后勤动员建设的三点看法

随着多样化军事任务的日益繁重,加强后勤动员建设、提升信息化条件下后勤动员能力,对于推动动员保障力生成模式转变、提高应急应战能力具有重要作用. 一是建立权威高效的后勤动员指挥体制.多样化军事行动后勤动员,涉及军队和地方诸多单位和部门,必须通过建立权威高效的动员指挥机构,对后勤动员工作实施统一指挥和协调.一方面,在国防动员委员会的架构内,落实经济动员、交通战备工作机构,重点抓好地市和县级动员机构建设,落实人员编制、明确任务分工、理顺工作关系,确保动员工作层层落实,逐步建立任务部队提需求、省军区搞协调、地方政府抓落实的后勤动员格局.     

抓好军分区系统岗位练兵亟待研究解决三个问题

在深入做好军事斗争准备中,军分区系统广泛开展信息化条件下岗位练兵活动,显著提高了现役官兵和民兵预备役人员的军政素质和遂行任务能力,但还存在着内容体系不够规范、组训模式不够灵活、制度机制不够健全三个问题,亟待研究解决. 一个时期,军分区系统部分人员存在着岗位练兵无用论、短期论、花样论等错误认识,究其原因主要是岗位练兵训练内容的设置与民兵预备役工作的实际脱节、与官兵个人能力发展需求脱节、与军事训练转变的要求脱节.因此,应着力规范练兵内容,重点强化"四性".应用.     

扎实推进军事训练创新发展

近年来,江西某陆军预备役步兵师紧紧围绕主题主线,突出信息化在战斗力生成模式转变中的核心作用,积极推进军事训练创新发展。突出抓信息化知识、信息系统的学习训练,深入开展党委班子岗位练兵,大抓团营连三级军政主官集训,强化各级预备役部队指挥训练信息系统、战场环境综合应用系统等操作运用训练。重视各级各类骨干在部队训练中的"酵母"作用,每年组织10期以上专业技术骨干集训,铸就一批懂信息化会带兵练兵的"武教头"。积极探索实践