对人民防空纳入公共危机管理机制的探讨

第五次全国人民防空会议提出:“要把人民防空应急管理与突发公共事件应急管理紧密结合起来,积极推进防空防灾一体化建设。”公共危机是指突然发生的,严重危及社会秩序和群众生命财产安全,给社会造成重大损失和恶性影响的事件。目前,我国的公共危机管理机制还很不完善,部分职能机构在应对公共危机方面的经验也较欠缺。而人民防空在组织指挥、通信警报和人防专业队伍等方面具有应对公共危机的有利条件,将其纳入公共危机管理机制,具有十分重要的意义。一、人民防空纳入公共危机管理机制是“两防一体化”建设的必然要求把战时防空与平时防灾融为…     

论军事经济理论体系的逻辑起点

文章对传统的以军品为军事经济理论体系的逻辑起点的学术观点进行了深刻的理论反思,提出了应把国家安全这种公共产品作为建构我国新时期军事经济理论体系的逻辑起点,并在此基础上认真分析了这一逻辑起点与其中各子范畴系统逻辑起点的相互关系。     

基于CSDB的装备数据环境建设构想

鉴于数据在装备活动中的重要地位,必须考虑建立覆盖范围广、综合性强的装备数据环境。分析了装备模块化制造理论与S1000D规范中CSDB(Common Source Data-Base)的概念,并根据二者的共性,提出了利用CSDB技术建设装备数据环境的构想,结合实例说明了基于CSDB技术的装备数据环境在装备活动中的具体应用。     

国防动员参与应对突发公共事件要解决的几个重点问题

中央军委胡锦涛主席提出,要坚持以现代化建设为中心,科学统筹军队建设和改革全局,努力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.     

机动条件下的公共计算平台研究

针对未来战术机动系统的作战要求,利用面向服务技术体制(SOA),结合段集成机制,提出了构建机动系统的轻量级公共计算平台。平台从层次上划分为系统服务层、核心服务层、基础服务层和公共应用服务四个层次,每个层次通过编程接口向上层提供服务,以支持机动系统的动态演化、灵活配置、动态部署与系统间的互操作和信息共享。     

防暴刺激剂公共安全性能的评述

评述了国外在防暴刺激剂（苯氯乙酮、邻氯苯亚甲基丙二腈和辣椒素／辣椒油树脂）公共安全性领域中的研究现状。内容包括：防暴刺激剂的急性毒性,呼吸染毒,皮肤染毒,对遗传的影响,对神经、发育和生殖系统的影响等。     

国防动员体系与应急管理体系整合问题初探

目前,我国的危机管理是两大体系并存:一是侧重于应付战争及军事危机的国防动员体系;二是侧重于应付公共突发事件的应急管理体系。两大体系的建立和完善标志着我国危机管理体制逐步得到重视和加强,但在实践中也暴露出职能交叉、多头管理、资源分散等问题。     

找准入防部门与有关职能部门联动的结合点

随着社会转型速度加快和人们生产生活密集性加大,一些自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会治安事件等突发公共事件对人民生命财产所造成的损失也呈现出范围广、影响大的特点。第五次全国人民防空会议明确,要把人防指挥体制与政府处置突发公共事件体制衔接起来,把各类人防专业队伍纳入各地应急救援队伍建设之中,把人防设备设施用于保障平时应急救援行动。     

应对雪灾：给国防动员带来的启示

2008年1月,一场罕见的大雪波及我国南方十余个省市。持续大范围的低温、雨雪和冰冻天气,造成南方诸多铁路公路路段停运、机场停飞,数以百万计的旅客滞留在车站和机场。交通堵塞、信息不畅、物价波动、电力中断……暴雪堆起了08年第一个大型公共突发事件。灾情发生后,各级党委、政府和军事机关迅速采取有力措施,扫雪破冰,恢复煤电油运交通,取得了抗灾救灾工作的初步胜利。从应对雪灾危机的实战看,对国防动员工作有许多深层次的启示。     

公共预算决策的意义

公共预算决策是政治、行政和财务活动的综合体现。政治、行政和财务活动对公共预算决策的影响位于不同层次,政治活动对公共预算决策的影响位于第一个层次,行政活动必须服从和服务于政治决策,财务活动为政治、行政活动作出预算决策提供了技术支撑。不同政治体制、社会发展不同阶段,政治、行政和财务活动对预算决策影响力是多方面的。因此,对公共预算决策的研究不应当仅仅局限于经济学方面,从政治学、公共行政学方面对公共预算决策进行研究,对于改革预算编制模式、提高预算决策水平更为重要。