军民融合研究：视角选择与理论框架重构

胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会报告阐述了军民融合思想之后,中国国防理论界和有关部门开展了广泛而持久的研究。其中,全国人大财经委组织专家开展专题研究,国家经济动员办公室与军事科学院联合设立军民融合论坛,多次召开理论研讨会,把研究推向高潮。统揽众多著述,成果大多集中在政策理论层面,基础理论是薄弱环节。本文转换视角,坚持唯物辩证法,运用现代管理科学、经济学的理论和方法,系统阐释军民融合的含义、由来与历史定位、研究的逻辑起点与主线、军民融合追求的双重国防价值取向等基本理论问题,初步探讨了我国军民融合基础理论研究的新思路。     

建立和完善国民经济动员军民融合发展机制

国民经济动员是贯彻军民融合式发展战略的一个重要领域。军民融合式发展是国民经济动员建设的必由途径。保证国民经济动员军民融合发展的关键在机制。如何针对国民经济动员建设的特点和实际,建立和完善有效机制,推动国民经济动员军民融合稳步持续发展,是一个亟待深入研究和探讨的现实课题。     

科学推进军民融合式发展的战略思考

党的十八大提出,坚持走中国特色军民融合式发展之路。这是实现富国与强军两大根本任务的有效途径,是保持国防建设与经济建设协调发展的战略需要。当前,全党全军紧紧围绕贯彻落实军民融合式发展这一重大战略,全面展开军民融合式发展实践探索,军地双方融合思想不断深入,众多领域融合内容不断丰富,为国家安全和发展发挥了重要作用。新形势下,如何推动军民融合深度发展,推进军民融合式发展制度化、常     

坚持走中国特色军民融合式发展路子

中国特色军民融合式发展战略思想是以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人,在领导中国革命和建设过程中不懈探索的理论创新成果,是我党领导打赢革命战争和取得社会主义现代化建设伟大成就的一条基本经验。走中国特色军民融合式发展路子能充分发挥社会主义国家集中力量办大事的制度优势和市场在资源配置中起基础性作用的体制优势,是实施富国强军战略的最佳实现路径和重要实践抓手。现阶段,加快推进中国特色军民融合式发展,必须以党的十八大精神为指导,以加强战略规划、完善体制机制、健全法规体系为工作重点,循序渐进地稳步推进。     

推进军民融合式装备人才培养的思考

近年来,装备人才培养对象发生了较大变化,主要表现为结构调整需求较为强烈、地方高校对军队院校替代性增强、专业人才愈加抢手、继续教育成为培训重点。走军民融合式发展路子是当前装备人才培养2T_作的一项重要内容,也是破解当前实践难题的科学之举。培养军民融合式装备人才,在新体系构建过程中,要处理好层级结构、体系架构、融合程度等几个方面的问题。     

论军民融合式发展体制机制建设

加强军民融合式发展体制机制建设,是加快推动军民分离式发展方式向军民融合式发展方式转变,实现富国与强军相统一和有效保障国家安全的重要举措。军民融合式发展体制机制建设,应突出国家安全与发展利益相统一要求,体现国防效益与经济效益相协调要求,反映政府主导与市场驱动相结合要求。当前,我国军民融合式发展体制机制建设面临诸多障碍,主要是凝聚军民融合式发展共识滞后,推动军民融合式发展激励不足,制约军民融合式发展壁垒明显。有效推进军民融合式发展体制机制建设,重在构建军民融合式发展体制机制体系,优化军民融合式发展体制机制结构,分类完善军民融合式发展体制机制。     

坚持走军民融合的空管发展之路

空管是国家综合交通运输体系的重要组成部分,它既有面向国际的开放特征,又有典型的军民航融合特色。几十年来,我国空管在空域管理、空管运行、信息共享、协同决策和保障方式等方面,都具有军民融合的基本特征。军民融合式发展战略的提出,为我国新时期空管建设指明了方向,必须深刻理解和把握军民融合的思想内涵和精神实质,紧密结合我国国情,针对空管特点,努力在体制机制、空域使用、人才培养、空管科研、保障设施等方面,切实打破军地界限,立足国家利益全     

对军民融合式发展的四点浅见

党的十八大报告提出,国防和军队建设要"坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设"。军民融合是一个复杂的系统工程,涉及依托国民教育培养军队人才、军队有关保障融入国家社会化保障体系、武器装备科研生产,以及国防动员军民融合建设等诸多领域。我们必须充分认识实现军民融合这一战略目标的艰巨     

山东省交通建设贯彻国防要求协商制度正式建立

近日,山东省交通运输厅等7部门与山东省国防动员委员会综合办公室、省军区后勤部联合下发通知,正式建立山东省交通建设贯彻国防要求协商制度。此举标志着该省交通建设军民融合进入了深化发展、整体推进的新阶段。根据制度规定,由山东省政府分     

在军民融合中加快推进战略资源统筹

党的十八大对国防和军队现代化建设提出了新的要求,在军民融合中加快推进战略资源统筹,是国防和军队建设又好又快发展的一个重要突破口.要确立“坚持以国家核心安全需求为导向”的军事价值、“走出一条投入较少效益较高的路子”的经济价值以及“调整职能理顺关系优化机制设置”的管理价值等三个方面的价值取向.面对“市场”与“战场”在共同参与国家资源的分割、目标最大化取向以及资源配置遵循的规则差异对加快推进军民融合式发展构成的挑战,要以战略规划为战略着眼点、以体制机制为根本着力点,以法规建设为现实切入点加快推进军民融合式战略资源统筹.