深化军队资产管理改革的实践与思考

解决军队资产管理改革深层次的矛盾和问题,需要深化认识,树立科学理念;加强顶层设计,完善法规制度;把握关键环节,优化运行机制;讲求实效。创新管理手段。     

“预资分离”改革中的博弈分析及对策建议

“预资分离”改革过程中,涉及利益主体众多。从博弈论视角看,改革目标以及如何推行改革,都是各利益相关者相互博弈的均衡结果。为进一步推进改革,必须提高试点单位的人员素质,创新技术手段,完善相关配套措施。     

军队预算执行力弱化诊疗

军队预算执行力弱化的主要原因是管理能动性不足、编制科学性不够、执行程序不严、预算监督不力。增强军队预算执行力,必须改革财年制度,健全组织机构,完善内控机制,简化审批流程,改进管理手段,转变检查方式。     

以“资预结合”改革为引导 推进军队资产核算制度建设

＂资预结合＂改革是军队资产核算制度建设的新基点。以＂资预结合＂改革为引导,推动军队资产核算制度建设,应以职能需求为起点,完善资产核算的确认制度;以精准核算为目标,完善资产核算的计量制度;以绩效评价为落脚点,完善资产核算的分析报告制度。     

制度变迁视角下的国民经济动员常态化发展探析

国民经济动员常态化发展目标的实现要在短期采用强制性制度变迁方式,长期利用诱致性制度变迁方式、并配合采用渐进式变迁与突进式变迁的组合模式。其途径包括健全开放、完善、动态的组织体制和相关的政策法规,引导市场化取向的动员行为,培育融合式发展的微观主体。     

提高军队资产管理改革质量效益的思考

提高军队资产管理改革质量效益,应不断加强各级党委的科学决策能力建设,切实将资产管理作为党委经济决策的重要内容;大力推进资产＂三化＂管理,确保资产管理科学化、资预结合精确化、资产使用成本化;建立健全制度监管体系,不断拓展审计监督内涵,逐步实现依法管资和经费资产＂一体化＂管理;积极探索资产管理创新机制,创新管理思维和管理方法。     

谈军队非现役人员生活待遇经费制度的完善

文章在对军队非现役人员生活待遇现状进行系统分析的基础上,从保持适度差异、相对均衡,坚持职能多样、标准多元,实现动态调整、增进效能三个方面探讨了完善非现役人员待遇制度的总体思路,并结合实际,提出了相应的对策。     

建立一体化经费标准体系的探讨

目前,我军经费标准供应保障还存在一些问题,与军队建设的发展、市场经济的发展和后勤正规化建设的要求不相适应。解决这些问题,需要建立一体化经费标准体系管理体制,完善一体化经费标准制度体系,严格一体化经费标准执行机制,建立一体化经费标准调整机制。     

科学确立资产标准管见

科学合理的资产标准,是落实资产管理与预算管理相结合改革办法的关键。针对当前资产标准制定和执行过程中存在的问题,必须准确把握资产标准的基本特征,统筹协调资产制定主体,切实加强执行监督。     

军队医院预算管理“三要”

近年来,军队医院着眼实际,以加强预算管控为牵引,不断正规财经秩序,为搞好服务保障提供了高效的财力支持。但笔者在调查中了解到,还有少数军队医院预算管理流于形式,存在着对医院预算管理认识不够、程序不规范、管控力度弱化等问题,需要引起高度重视,加以研究和解决。