适应新形势 谋求生产经营新发展

为适应我国经济建设和我军现代化建设的需求,我军生产经营在一定时期内还要继续发展。面对国家经济体制改革逐步深化和军队生产经营整顿改革全面实施的新形势,我军生产经营发展的机遇与挑战并存。抓住机遇,迎接挑战,谋求新形势下生产经营的新发展,必须从总体筹划、宏观指导、政策扶持和政治规范等四个环节上加强调控。     

继承优良传统,大力提高我军官兵的思想道德素质

在现代条件下,人的因素仍然是决定战争胜负的决定性因素。我军的现代化建设,不仅要求官兵有较高的科学文化素质,而且要求官兵有较高的思想道德素质。回顾人民解放军建军60多年的发展历程,我军始终将思想道德建设摆在军队建设的重要位置,文明之师的光辉形象已深深植根于人民群众的心中。这是我军的无尚荣誉。在社会主义市场经济条件下,大力提高我军官兵的思想道德素质对于加强军队现代化建设,推动社会主义精神文明建设具有极为重要的意义。     

军队后勤科技统计的现状与展望

现行的军队后勤科技统计在内容设计、学科分类及统计范围上都有其自身特点并形成了较为完善的体系,但从现代科技发展的基本特点和军队后勤科技统计在后勤科技管理决策中的地位和作用看,军队后勤科技统计改革还需做好以下工作:完善统计内容;扩大统计范围;梯次推进统计结构层次,制定和完善统计标准和法规;建立统计数据库。     

军队预算财力漏损与控制

在军队经济运行过程中,由于种种原因,军队预算财力发生流失、沉淀、浪费、异化等,造成了预算财力漏损现象。防止由于预算财力的异化造成的漏损,必须健全补偿制度体系,构建预算财力闭路循环体制,拓宽财务管理范围,落实完善物化财力管理制度:防止预算财力的延时和沉淀造成的漏损,首先应加速处理垫支款、清理预算资金,建立经费供应证制度和经费有偿占用制度,发挥中介机构职能;防止预算財力的虚假消耗和被直接侵占造成的漏损,必须优化财务管理人员的分工和内控制度,强化监督职能,同时严格区分经费支出性质,硬化科目开支列报规定。     

“数字化部队”的发展及其对未来战争的影响

为了适应冷战后世界新的政治军事形势及信息技术发展的需要,美国陆军率先提出了“21世纪陆军发展构想”,并着手建立“21世纪新型陆军”。这一发展构想的实质是“用信息武装部队”,即充分利用信息技术革命提供的机遇,在传统陆军的基础上建设一支数字化的新型陆军部队。展望未来,数字化部队将代表着美国武装力量整体发展方向,并将对其他国家的军队建设和未来战争产生重大的影响。     

论军队房地产经济学的对象内容和研究方法

军队房地产经济学以军队房产经济与军队地产经济为对象,研究军队房地产经济运行及其规律,是多学科交叉的新兴部门军事经济学科。主要内容包括军队房地产在军队经济中的地位和作用;军队住房房产运行中的军事经济关系及其运动规律;军队非住房房产的军事经济属性;军队房产管理的职能等。可通过抽象法、实证方法与规范方法等研究方法进行研究。     

军队物资仓库管理自动化体系研究

军队物资仓库管理自动化体系的内容主要包括办公自动化系统、监控报警自动化系统、现场指挥自动化系统。实现军队物资仓库管理自动化的关键是要有成熟的技术、配套的设备设施和高水平的技术人员。实现军队物资仓库管理自动化的对策是增强共识,科学规划;优先发展通信网络;逐步改善设备、设施条件;超前培训人才。     

中国经济平稳转轨的关键:正确处理改革与发展的关系

中国推进改革不宜采取激进式,应是渐进式。在渐进式改革的过程中,要抓住时机,大步前进,走持续、快速、健康发展的道路。不仅要注意一个时期的数量和速度,更应该重视质量和效益。在处理改革与发展的关系时,一方面,发展要由改革作依靠;另一方面,要把深化改革与加速发展结合起来,在改革中谋求发展,在发展中推进改革。     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

建立军队转业干部住房补助基金的构想

军队转业干部住房补助基金,是指军队干部转业到地方工作时,随退役费发给个人用于购建住房的一种福利性基金。如何建立这一基金?总体构想是:从我军实情出发,充分利用社会保障机制,采取个人利益与集体利益兼顾的原则,从现役干部工资总额中提取一定比例基金,加上军队住房公积金以及地方财政部门提供的部分专项基金,在现役干部正常转业后不再住用军队住房的条件下,由军队后勤财务部门按规定的标准一并发给个人,用于在地方购建住房。