军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

军队财务宏观调控问题初探

加强军队财务宏观调控,集中财力保障部队建设需要,是一个十分重要的问题。当前,应该认清军队财务管理形势,增强宏观调控意识;明确宏观调控目标,保持军费总量平衡;突出宏观调控重点,做好军费正常供应保障;运用宏观调控手段,保证军费保障任务完成;把握时务宏观调控特征,发挥军费管理使用效益;完善财务宏观调控措施,促进财务管理有效运行。     

凯恩斯财政动员思想初探

凯恩斯是英国划时代的经济学家。他历经了二次世界大战并在国家财政部任职的实践,形成了他独特的财政思想。本文以凯恩斯最后一部著作《如何筹措战费》为主线,从国民收入是财政动员的源泉、实施以延期支付个人收入为中心的动员措施、反通货膨胀三个方面探讨了凯恩斯财政动员思想。     

论毛泽东军事思想对高技术局部战争后勤保障和准备的指导

毛泽东军事思想对高技术条件下局部战争的后勤保障和准备,具有直接的长期稳定的指导意义。进行高技术局部战争后勤保障与准备,必须坚持和发展毛泽东军事思想的基本原理。运用毛泽东军事思想指导高技术局部战争的后勤保障和准备,应着力把握五个方面的关系:坚持继承与发展的统一,坚持适应战场与适应市场的统一,坚持整体推进与突出重点的统一,保持稳定与推进改革的统一,坚持平时准备与战时保障的统一。     

对加强湖北财源建设的战略思考

分税制给地方财源建设提出了新的研究课题。湖北要扩大财源,就必须进行全面的经济规划和战略布局:建立城市经济圈,以城带镇,以镇带村,走乡村城镇协调发展的道路,打好坚实的财源基础;建立经济带,以带串圈,走圈带网络的经济道路,树立大财源思想;加强高科技人才库建设,发展科技经济区和经济群,挖掘财源的深度;引进外资,发展旅游经济,拓展财源的广度。     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

正确处理世纪之交的军队建设与经济建设关系

本文主要根据中国的现实国情和当今时代的特征,论述了世纪之交的我国军队建设与经济建设的辩证关系、存在的主要矛盾及解决矛盾的对策。指出,今后15年军队建设必须走“强兵必先富国”之路,军队要在“服从”中搞好质量建设,要走有中国特色的精兵之路。     

国防建设要服从经济建设 与经济建设协调发展——纪念毛泽东《论十大关系》发表40周年

40年前,毛泽东发表了著名的《论十大关系》,其中把国防建设和经济建设的关系,作为主要问题来论述。他指出国防建设要服从经济建设,与经济建设协调发展,这不是不要加强国防建设,而是说加强国防建设一定要首先加强经济建设,通过降低军政费用比重,多搞经济建设,来加强国防建设,同时经济建设要适当照顾国防建设的需要。重温毛泽东这一国防经济思想,对于加强我国国防建设,仍具有重大意义。     

建立军队转业干部住房补助基金的构想

军队转业干部住房补助基金,是指军队干部转业到地方工作时,随退役费发给个人用于购建住房的一种福利性基金。如何建立这一基金?总体构想是:从我军实情出发,充分利用社会保障机制,采取个人利益与集体利益兼顾的原则,从现役干部工资总额中提取一定比例基金,加上军队住房公积金以及地方财政部门提供的部分专项基金,在现役干部正常转业后不再住用军队住房的条件下,由军队后勤财务部门按规定的标准一并发给个人,用于在地方购建住房。     

对军队企业负债经营的思考

负债经营是当前军队企业普遍存在的一个问题。它不仅影响着企业的正常运作,更影响到企业转机建制的改革。为扭转企业负债过重的状况,本文在分析当前企业负债经营问题和原因的基础上,提出了清理债务、实行企业破产法、修订生产经营收益和分配政策、加强借贷款管理等一系列措施。