论军队资产的二元属性与分类管理模式

军队资产的基本属性是“用于国家安全需要的资源”和“军队行使的公共产权”。按照这二元属性确定的维度,可以将军队资产划分为性质、任务各不相同的四类资产。按照能级管理、职能替代和委托授权的原则,事业性资产应采取事业预算管理模式,大型行政性资产应采取资产管理办公室代管模式,一般行政性资产应采取授权单位自主管理的责任制模式,收益性资产应采取军队作为出资人身份的委托经营管理模式。     

论深化军队预算制度改革

由于我军预算制度设计缺乏系统性,使得预算与任务、预算与分配、预算与执行、预算与责任之间存在一定程度的脱节。进一步深化军队预算制度改革,系统构建完善具有我军特色的预算制度体系,加强预算管理各环节紧密结合的对策研究,可以解决预算制度设计存在的问题,最大限度地提高经费分配和使用效益。     

论军队保障社会化改革与国民经济动员有机融合

军队保障社会化改革与国民经济动员有机融合,是完成多样化军事任务的需要。搞好两者的有机融合,关键在于找准融合点。目前,主要应加强机制和机构的融合、资源配置的融合和功能作用的融合,并建立起军民融合、运行高效的社会化保障体系,军地一体、平战衔接的军事物流体系,寓军于民、快捷灵敏的国民经济动员体系。     

改进军队单位公务卡支付结算工作的几点建议

军队单位公务卡支付结算改革工作正在稳步、有序开展,但由于公务卡是一项新生事物,在改革过程中也面临一些矛盾和问题需要克服和解决。目前,要重点解决好以下几方面的问题。     

军队预算执行力弱化诊疗

军队预算执行力弱化的主要原因是管理能动性不足、编制科学性不够、执行程序不严、预算监督不力。增强军队预算执行力,必须改革财年制度,健全组织机构,完善内控机制,简化审批流程,改进管理手段,转变检查方式。     

军队物资采购供应商诚信管理体系的构建

构建一套完善的军队物资采购供应商诚信管理体系是一个复杂的系统工程,涉及理念、机制、方法等方方面面。当前最迫切、最核心的是要优化决策层、管理层、执行层和监督层的组织机构职能,健全宏观层、中观层和微观层的法规体系,构建定性与定量相结合、量化与分级相结合、惩戒与激励相结合、自动化与人工相结合的评价指标体系。     

部队职工管理举措

部队职工数量多,分布的地域、单位及行业广,是军事力量构成中不可缺少的组成部分。长期以来,广大职工默默奉献在装备修理、后勤保障等工作岗位上,为加快军事斗争准备和保障机关部队工作生活发挥着重要作用。目前,随着编制体制的调整和后勤保障社会化改革的不断深人,     

沈阳军区空军组织公务事业费、生活费决算会审

10月9日至10月24日,沈阳军区空军财务处组织了2010年度公务事业费和生活费决算会审。会审集讲、审、研于一体,采取集中培训、查改结合、以审促管的方法,系统学习了全军生活费规范化管理新制度培训的主要内容和全军经费标准一体化会议精神,集中审查了各单位公务事业费、生活费决算编报情况,     

萨尔1939：痛失良机

1939年9月7日,也即德军入侵波兰、二战全面爆发一周后,法国军队大举攻入德国的西部边境。如此一来,德国的后背被插上了一刀,从战争之初就处在了腹背受敌的不利局面中。法军的进攻是天方夜谭吗？不是。因为法国人在一开始的确就是这样做的。那么德国腹背受敌的局面是痴人说梦吗？     

坚持富国和强军统一在更高起点上推进强军战略(上)

本文以十七大精神为指导,深刻论述了富国和强军统一的思想内涵,创造性地提出了五大强军工程和构建强军的国家支持体系,对于如何走中国特色的富国强军之路,如何深化中国特色军事变革,以军队职能拓展带动军队建设转型、以建设转型推进功能转变,具有重要的启示。我们拟分三期连载此文。