军队后勤保障体制改革的方向——学习江主席关于建立军民兼容后勤保障体系论述的体会

我国市场经济体制的建立、军队建设实行“两个根本性转变”以及军事高新科技的迅猛发展,使我军后勤建设面临转变工作思路和调整保障模式的重大变革。江泽民主席审时度势,提出要“加强后勤动员工作,逐步形成军民兼容的后勤保障体系。”遵循江主席的指示精神,我军后勤保障体制改革必须破除传统的思维定势,牢固树立社会化保障的意识。同时,要注意把握兼容的“度”,确保军民兼容保障体系走上正确轨道。还要完善法律法规建设,建立健全军民结合的动员体制和平战转换机制。建立军民兼容后勤保障体系,对于在计划经济体制下建立的后勤保障体系来说,无异于一场深刻的变革。因此,应分期、分批、分阶段地在全军逐步实施,切不可操之过急,影响部队的整体建设。     

军队生活费管理改革设想

现行生活费包括的范围广,标准多。从其构成性质看可分为固定性经费和伸缩性经费。根据这一特点,应该区别情况,实行划“块”管理。要把准供应实力,完善管理办法,充分调动各级的管理积极性。     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

新时期军队财务管理体制改革探讨

要使我军现行的财务管理体制由“分散型”走向“集中协调型”,实现财务统管,必须建立健全宏观调控决策机制,突出军费宏观调控与管理;归并装备财务,改革预算方式,理顺事业经费管理体制,确立后勤财务部门的综合理财地位,建立统一的财务保障体制,实现三军“联财”。     

对军队企业改革实施分类指导的思考

在计划经济向市场经济转换的大潮冲击下,军队企业同国有企业一样,目前也面临着经济效益滑坡的困境。只有贯彻“十五大”精神,深化企业改革,才能扭转局面。但军队企业的改革有其自身特性:一方面应借鉴地方企业成功的模式和方法,进行嫁接改造,另一方面应针对军队企业实际,区别不同类型和情况,加强分类指导,以保证军队企业改革顺利实施并取得实效。     

贯彻江泽民科技强军思想的思考

党的“十四”大之后,在江泽民主席主持下,中央军委根据国际战略格局的演变和战争形态的变化,特别是世界范围内高技术竞争日趋激烈的形势,审时度势,立足现实,着眼世界,放眼未来,及时提出了科技强军思想,为新时期军事斗争准备和军队质量建设提供了基本理论依据。江主席特别重视科学技术对军队质量建设的重要作用,明确指出:军队建设“要贯彻质量建军、科技强军的战略思想”。     

对新时期军队管理教育工作系统性的探讨

本文主要阐述在新时期,我军系统性管理教育的4个主要方面,即强化法制管理、网络管理、心理管理、精确管理等。     

建立军队地区津贴制度的理论构想

军队地区津贴体现着驻不同地区军人取得同等市场购买力和补偿因部队驻地环境不同带来的劳动差别的基本要求,也是减缓驻经济发达地区部队军地收入反差,反映军队特殊政策导向和各地驻军建设任务变化的基本需要。军队地区津贴制度建立的好坏,直接影响着驻不同地区军人之间和军地人员之间经济收入关系的协调程度,最终也直接制约着驻特定地区部队的建设和稳定。因此,科学建立军队地区津贴制度,不断完善军队地区津贴体系构成,既是进一步搞好军人物质待遇保障工作的需要,也是促进部队提高战斗力的重要措施。     

网络电磁空间与赛博空间区别分析

本文立足我军网络电磁空间力量建设基础问题,从分析网络电磁空间概念内涵出发,首先指出其作为独立空间概念的重要性;接着展开分析了我军网电空间概念与美军赛博空间概念的联系与区别,指出两者在内涵侧重和作用方式上的差异,突出网电空间独有的融合域特征,力求为相关研究提供有益借鉴.