军队后勤科技统计的现状与展望

现行的军队后勤科技统计在内容设计、学科分类及统计范围上都有其自身特点并形成了较为完善的体系,但从现代科技发展的基本特点和军队后勤科技统计在后勤科技管理决策中的地位和作用看,军队后勤科技统计改革还需做好以下工作:完善统计内容;扩大统计范围;梯次推进统计结构层次,制定和完善统计标准和法规;建立统计数据库。     

军队预算财力漏损与控制

在军队经济运行过程中,由于种种原因,军队预算财力发生流失、沉淀、浪费、异化等,造成了预算财力漏损现象。防止由于预算财力的异化造成的漏损,必须健全补偿制度体系,构建预算财力闭路循环体制,拓宽财务管理范围,落实完善物化财力管理制度:防止预算财力的延时和沉淀造成的漏损,首先应加速处理垫支款、清理预算资金,建立经费供应证制度和经费有偿占用制度,发挥中介机构职能;防止预算財力的虚假消耗和被直接侵占造成的漏损,必须优化财务管理人员的分工和内控制度,强化监督职能,同时严格区分经费支出性质,硬化科目开支列报规定。     

论军队预算的调控职能

加强和改善军队预算调控是军队建设服从并服务于国家经济建设和经济体制改革的需要,是政府财政宏观调控职能实现的需要,是优化军队资源配置和提高有限资源利用效率的需要。军队预算调控具有层次性,由宏观、中观和微观三个调控层次构成。     

对军队企业改革实施分类指导的思考

在计划经济向市场经济转换的大潮冲击下,军队企业同国有企业一样,目前也面临着经济效益滑坡的困境。只有贯彻“十五大”精神,深化企业改革,才能扭转局面。但军队企业的改革有其自身特性:一方面应借鉴地方企业成功的模式和方法,进行嫁接改造,另一方面应针对军队企业实际,区别不同类型和情况,加强分类指导,以保证军队企业改革顺利实施并取得实效。     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

采购改革的风险及结构可靠性

美国海军采购改革是为减少采购过程的成本和风险而提出的,它同时给海军资产提供了改进的任务性能。DD21舰采购计划就是这种原理的产物,用商用设计小组演示的新设计来达到美国海军的性能目标,而不是基于传统的、详细的军用规范。美国海军技术界的一个任务是证明设计能满足计划性能目标。因为缺乏正式的性能质量标准,所以存在着绝对风险,这是证明过程可能接受了不合格的设计的风险或可能拒绝了合格的设计的风险。这两种风险都对美国海军采购过程产生消极影响。本文通过确定基于可靠性的舰艇结构验收标准的任务,讨论减少在采用基于技术风险方法时固有的计划风险。