坚持依法从严治军 严格落实军队财务法规——国防科技大学举办军队财务法规讲座和培训

为贯彻党的十七大关于“坚持依法治军,从严治军,完善军事法规,加强科学管理”的精神,切实落实近年来总部颁发的一系列财经法规,国防科技大学于2007年12月中旬组织了军队财务法规讲座和财务干部法规培训。讲座由校务部王广臣部长主讲,校院两级党委中心组成员、校机关各部门领导、各业务处处长、专家教授、各级财务人员近300人参加,温熙森校长、徐一天政委听取了讲座。培训由后勤主管部门具体实施。     

解析结构模型在军队信息化建设中的应用

文章将军队信息化建设顶层结构中错综复杂的因素看作一个大系统及五个分系统,利用系统工程分析方法中的解析结构模型,分析了各系统中要素间的可达与邻接关系,划出多级递阶结构,进而描述了各要素之间的相互关系,找出影响军队信息化建设发展的根本要素,并对目前军队信息化建设面临的主要问题给出了相关的策略措施。     

强化军队事业部门经费支出管理的思考

加强事业部门经费支出管理,应着眼事业部门财务保障任务、特点和规律,抓住关键环节,科学安排经费支出,严密实施财务管理;应大力加强检查监督,严格组织分析考评,改革完善标准制度,不断增强事业部门经费支出的规范性、科学性和效益性。     

防止军队审计部门与事业部门合谋的博弈分析

在目前的军队审计中,军队审计部门容易形成与事业部门的合谋现象。为防止这一违法行为的发生,必须引入军地双重审计机制,即对军队审计过的军事经济活动,再以一定的概率让地方会计师事务所介入进行重新审计。通过增加审计人员与事业部门的博弈次数,并提高对行贿受贿双方惩罚的力度,可以有效地遏止合谋行为的发生。     

价值与成本:军队组织文化的一种经济学分析范式

文章运用经济学研究的核心范式——成本收益理论对军队组织文化进行了深入细致的分析,揭示了军队组织文化的价值收益,提出军队组织文化成本约束假说。认为,军队选择特定的军队组织文化是在军队组织文化成本这一约束条件下实现其最大收益的结果。     

后勤干部要注重培养“六种意识”

新时期军队建设要求后勤干部必须在部队后勤建设中贯彻和落实科学发展观,准确把握后勤工作在部队工作中的定位,始终坚持后勤工作的根本制度,不断增强责任感和使命感。这既是建设信息化军队,打赢信息化战争的迫切需要,也是推进后勤各项建设发展的必然选择。当前,军队后勤干部要注重培养“六种意识”。     

军队预算真实性的检验方法

文章将军队的预算报告看作是对预期要完成任务的一个流程清单,清单包含工作序列和费用序列,根据预算审批者在预算审批阶段和执行阶段对这两个序列掌握的信息量,利用假设检验方法,给出了预算是否真实的判据。     

军队基建工程投入应严把四关

军队基建工程投资大、周期长,如果投入管理工作做不好,不仅不能按期完成施工任务,还会造成重大经济损失,影响部队战备训练需要,因此应从以下四个方面严把投入关。第一,严把工程设计关,加强对工程预算的事前控制。施工图设计是进行图纸预算的基础和前提,是合理组织施工,加强施工管理,确保施工质量与工期的重要措施。而图纸预算是在施工图设计的基础上形成的,是进行经济核算和控制工程投资规模的基础,是建设单位与施工单位签订合同、办理工程结算、拨付工程款的重要依据。因此,在工程立项以后,相关部门要依据上级批准的工程计划和财力可能,事先确定工程投资规模,加强对工程造价的全面控制。要挑选设计资质高、人员业务精和责任心强的设计部门和设计人员,精心设计图纸,制定严格的技术要求和标准等级。图纸设计完后要进行设计方、建设方、施工方会审,确保施工图纸的合理性、科学性。在开工前,还要组织技术人员对施工图设计和图纸预算进行审定,确保工程造价准确、合理。第二,严把材料采购关,加强对工程投入的事中控制。材料费一般占工程总造价的60%左右,是当前工程造价管理和控制的难点和重点。市场经济条件下,物价波动幅度比较大,往年的工程概预算定额在很大程度上己经不能真实...     

深化军队资金集中支付制度改革浅探

深化军队资金集中支付制度改革,是国家财政资金管理改革在军队的延伸。改革的基本思路包括:在完善财经决策机制上,努力提高党委把关定向的水平;在思想认识上,加大宣传力度;在经费供管方式上,加大财经管理监督;在法规配套上,制定与集中支付相一致的法规;在财务人员培训上,大力培养专业知识人才。     

军队单位公务卡风险分析与控制

军队单位公务卡是指军队单位在职工作人员持有并记入个人名下,用于日常公务支出和财务报销业务的银行信用卡。由于它是以个人作为偿债主体的银联标准信用卡,公务消费与个人消费行为并存,因此在使用过程中容易发生内生性风险和外源性风险。有效防控风险,必须建立完善规范的法律管理体系,采用一套合理、科学的信用评估方法,建立动态、实用的风险预警机制。