登陆战役实施初期的财务保障

高技术条件下的渡海登陆作战是一种有待于我们着力研究的新战式。针对渡海登陆作战的特点,确定财务保障的原则,探寻财务保障的方法,是摆在全军财务干部面前的新课题。文章在分析了登陆战役实施初期财务保障特点的基础上,提出了财务保障的四条基本原则。并认为登陆战役实施初期财务保障必须周密计划,充分准备,努力增强应急保障能力;多种渠道,广泛筹资,确保战费的需要;联合供应,动静并存,实施连续不断的经费供应;统一标准,理顺关系,提高经费保障的准确性和有效性。     

如何提高高技术海上局部战争财力保障水平

高技术海上局部战争必须依赖快速有效的财力保障,而提高财力保障水平在于:超前准各,建立战时财力保障链,调整加大战备储备费,提高财力应急保障水平;加强对海军高技术的经费投资,加强快速反应部队的财力保障,提高财力有效保障水平;统筹规划,同步建设,提高财力整体保障水平;完善经费供应标准和资金结算中心职能,建立综合、少层的财力保障体系,提高财力快速保障水平。     

联合国维和行动的经费与装备保障

国际多边军事外交活动和政治外交活动形式的联合国维持和平行动(以下简称“维和行动”或“维和”),近50年来,在维护世界和平与稳定方面起着功不可没的积极作用。然而,由多国军人和部队组成的维和部队在经费和装备方面的保障现状和问题,需要进一步加以认识。     

适应新形势 谋求生产经营新发展

为适应我国经济建设和我军现代化建设的需求,我军生产经营在一定时期内还要继续发展。面对国家经济体制改革逐步深化和军队生产经营整顿改革全面实施的新形势,我军生产经营发展的机遇与挑战并存。抓住机遇,迎接挑战,谋求新形势下生产经营的新发展,必须从总体筹划、宏观指导、政策扶持和政治规范等四个环节上加强调控。     

军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

军队财务宏观调控问题初探

加强军队财务宏观调控,集中财力保障部队建设需要,是一个十分重要的问题。当前,应该认清军队财务管理形势,增强宏观调控意识;明确宏观调控目标,保持军费总量平衡;突出宏观调控重点,做好军费正常供应保障;运用宏观调控手段,保证军费保障任务完成;把握时务宏观调控特征,发挥军费管理使用效益;完善财务宏观调控措施,促进财务管理有效运行。     

加强宏观调控 提高机关财力保障能力

在机关财力有限,管理关系不顺的情况下,如何加强经费管理,提高机关财力的保障能力?本文认为,必须认真贯彻执行军委江泽民主席关于“强调集中统一,减少浪费”的指示,坚持党委理财原则,加强机关财力的宏观调控,依法理财,集中财力保障重点,实现“保障有力”。     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

正确处理世纪之交的军队建设与经济建设关系

本文主要根据中国的现实国情和当今时代的特征,论述了世纪之交的我国军队建设与经济建设的辩证关系、存在的主要矛盾及解决矛盾的对策。指出,今后15年军队建设必须走“强兵必先富国”之路,军队要在“服从”中搞好质量建设,要走有中国特色的精兵之路。