落实许可管理条例 加强军品市场监管

近年来,国防科工局及原国防科工委加快规范军品市场步伐,在军品市场监管等方面取得了良好成效。通过建立武器装备科研生产许可制度及体系,实施许可管理,加强监督检查,武器装备科研生产许可发放范围进一步扩大,违章违规单位和行为得到及时处理,如首次注销了9家出现严重问题单位的武器装备科研生产许可证,军品市场进一步规范。通过一系列监管措施,保证了武器装备科研生产体系的完整有效。     

中国人民解放军处理职务与衔级关系问题的历史回顾

军队最早只有职务之分,而无衔级之别.在长期战争和军队建设的实践中,受客观规律的支配,逐渐出现了与军队编制职务体系相对应的一套军事衔级体系.这是军队人事制度发展史上具有里程碑意义的一大进步.中国人民解放军诞生以来,同样受到这一规律的支配.从1952年人民军队首次评定"军队级别"至今,尽管军队等级形式及其名称几度变更,等级数量的设置时繁时简,但职务与衔级两套体系并存的格局一直没有改变.因此,始终存在着如何处理好职务与衔级关系的问题.回顾人民军队50多年来处理职务与衔级关系的历史,必将有助于我们拓宽思路,提高认识,为进一步完善军队衔级制度提供借鉴.     

社会保障法刍议

建立完备的社会保障法律体系,是深化社会主义经济体制改革、建立市场经济体制的客观需要。中国应制定一个高于一般法律的规定,建立在整个社会保障领域里带有综合性和基本法性质的社会保障法,并且在社会保障法的基础上,进一步制定和完善专门的社会保障立法、调整社会救助关系的法律规范以及调整军人社会保障关系的法律规范等。     

论中国特色的现代企业制度

中国特色的社会主义市场需要建立与之相适应的现代企业制度,其特点和目标模式都应体现中国社会主义市场经济的要求。要建立中国特色的现代企业制度,必须从四个主要方面进行改革:企业产权改革,转变政府职能,健全企业组织管理制度,创造良好的环境。     

军办企业现代企业制度之完善

目前,军办企业在推行现代企业制度方面正在进行有益的探索和实践。本文认为,要逐渐完善军办企业现代企业制度建设,必须规范其运作过程,使企业有一个宽松的外部环境;要正确认识现代企业制度的作用,加强并完善企业的经费管理;要切实转变企业的经营机制,增强军办企业的活力,努力提高经济效益。     

浅谈军队机关事业单位职工现行工资管理制度的改革

一李鹏总理在七届人大政府报告中明确指出,社会主义条件下的工资应充分体现按劳取酬的原则。在经济体制改革不断深入的形势下,我国现行的工资制度和分配形式,也正在进行深入改革,这将有力地调动劳动生产者的积极性,促进社会生产力的发展。而军队机关事业单位的工资制度和管理办法,     

后路傍徨:论军官的职业转换

军官既是军队建设的骨干力量,又是国家干部的重要组成部分。他们中的多数人在经过或长或短时间的服役之后,将按照军官服役条例的规定,转业到地方工作。探讨军官职业转换的运行机制,采取恰当的对策,无论是对军队,还是对地方都具有多方     

后金融危机时代我国军人社会保障制度的发展与展望

后金融危机时代,我国军人社会保障要注重制度的发展与完善,做好未就业随军家属的社会保障工作,从根本上解决军人退役安置问题;要建立一个公平、有效的包括军人保险、商业保险、职业福利等层次优势互补,和政府、社会、军队、个人多渠道参与的全方位的新型军人保障体系;要构建起政府主导,军队、社会和个人参与的多层次、多支柱的多元协调发展模式。     

构建PPBES预算制度提高国防费效益

国防费投入及结构是国防经济发展和提高效益的前提,但是我国国防费增长的剧烈波动直接影响国防经济和国民经济的健康发展。通过科学配套的PPBES国防预算制度创新,建立健全决策、监控、激励约束、国防费标准体系和支付增长机制,并完善国防预算法律法规体系,有利于促进国防投入配置的有效性、透明性和国防经济运行的健康发展。     

军人保险应与相关政策体系实现良性互动

军人保险应在实现与社会保险顺畅衔接基础上,着重实现制度创新;军人保险发展应与军人服役制度、军人退役安置制度的改革发展保持协调,并为之提供辅助支撑和外围铺垫;军人保险有关养老保障的项目设计,应与国家公职人员退休养老制度的改革进程保持同步;军人保险应通过引入地方商业保险资源的方式介入对军人疾病风险的保障。