教育为本筑牢兴盛基石

兵团教育事业在十一五期间取得了突出成就。目前,兵团形成了包括学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和继续教育在内的现代国民教育体系;各类教育普及程度大幅提高,15周岁以上人口平均受教育年限达到十年;累计为兵团各级输送大中专毕业生53万余人,培训职工50多万人次,为兵团履行屯垦戍边使命提供了强有力的人才与智力支持。     

吃好“皇粮”的现实选择:努力实现四个转变

军队全部吃“皇粮”,为财务工作提供了新的机遇,也带来了新的挑战,其深刻影响主要表现为党委宏观调控能力弱化,解决急难问题的能力弱化,经费收支综合平衡的难度增大,“家底”经费管理难度增大。吃好“皇粮”的现实选择是努力实现四个转变,即转“补助”为“管理”,更新工作思路;转“被动”为“主动”,改进管理方式;转“无为”为“有为”,突出保障重点;转“单一”为“全部”,优化管理措施。要实现四个转变,必须坚持集中统管,强化管的力度;坚持依法理财,严格管的措施;探索改革新路,优化管的手段;推进人才建设,打牢管的基础。     

市场经济下经费供应标准化之我见

文章分析了市场经济对经费供应标准化正反两方面的影响,并从理论和实践的结合上,提出了建立正常的增长机制、优化供应模式、构建灵活的信息系统等加强经费供应标准化的对策。     

装备实物资产应实行动态计价核算

近年来,为了提高装备经费的使用效益,加强了对装备实物资产的管理力度。从2000年至今,中央军委、四总部相继颁发了各类相关法规和文件,对装备实物资产的管理提出了明确要求,也取得了明显的成效。但在管理实践中,会计核算工作还存在一些问题,给装备实物资产的价值管理带来了直接的影响。其中,会计账务核算方法上价值反映滞后是重要问题之一。     

强化监督 促进管理

近期,驻疆某联勤分部严格落实军区提出的所有单位过一遍、所有票据过一遍、所有账户过一遍、所有资金过一遍、所有资产过一遍、所有预算外经费过一遍的“六个过一遍”要求,对所供部队2010年度财务管理情况进行了全面检查和考评。通过面对面的检查,摸清了所供单位经费供应和财务管理的底数,找准了存在的问题及其原因,提出了改进措施。     

倾情国防支武兴武——记内蒙古察右后旗旗委书记、人武部党委第一书记张翔

"不折不扣地抓好党管武装工作是各级党委书记的重要职责。"他是这样说的,更是这样做的;认真履行职责,为武装工作排忧解难,官兵称他是情注武装的好书记;他就是内蒙古察右后旗旗委书记、人武部党委第一书记张翔。坚持制度强化党管武装责任意识虽然不是行武出身,但他深谙党管武装工作重在落实的道理。从担任旗委书记、人武部党委第一书记以来,     

对驻厂军事代表开展过程成本监督工作的思考

<正>有效的过程成本监督,是以寻求适宜的成本,消除失误和非增值活动带来的成本浪费为目的的基础性工作。特别是在当前推行军费绩效改革、提升军费使用效能的大背景下,给驻厂军事代表落实军品成本过程监督工作提出了更加紧迫的要求。装备需求的无限性和装备经费的有限性始终是伴随着装备发展的一对突出矛盾。如何将有限的经费用在刀刃上,最大限度地发挥其使用效益,一直以来都是我们不断追求的目标。     

落实经费管理责任制应处理好“四个关系”

中央军委[2007]2号文件要求部队“推行多种形式的经费管理责任制,充分调动管理积极性”。各级根据单位实际,本着“分工负责、按权问责、权责一致”和“任期有目标、管理有责任、年度有考评、离任有评价”的原则,通过明确责任主体在贯彻财经法规、经费分配使用、确保收支平衡和廉洁自律等方面应达到的管理目标、权限和相应责任,逐步建立了“纵向到底、横向到边、责任到人”和责任明晰、按级负责、奖罚分明的责任制管理体系,有效促进了依法理财,提升了经费使用效益。为使这项制度在部队更好推行,在落实过程中,必须正确处理好“四个关系”。     

谈强化经费预算关键点的刚性控制

深化经费预算管理,提高经费使用效益,要抓好预算编制、执行、考核分析三个关键点。在预算编制阶段,要准确掌握第一手资料,综合运用多种方法,科学确定预算编制程序;在预算执行阶段,要严格落实制度,强化责任手段,建立奖惩机制,强制提升预算执行力;在预算考核分析阶段,要明确预算考评的目标,完善考核评价机制,明确职责分工,突出考核评价重点,切实提高管理评价的有效性。     

浅谈军事工程建设效益评价

军事工程建设效益评价内容包括军事工程建设的军事性、经济性、技术性、环境性和可持续性。对军事工程建设效益进行评价,应先根据建设项目的生命周期分阶段建立军事工程建设经费效益评价指标体系,然后采用层次分析法、模糊评价法、神经网络评价法、专家调查法、WSEIAC法等科学的方法从多方面、多角度展开分析。