统筹兼顾 改革创新推动兵员征集和退役安置良性循环

广东省地处改革开放前沿,受经济社会发展的影响,20世纪末征兵工作曾一度出现“当兵冷、征兵难”的现象.为破解难题,各级党委、政府坚持以加强国防和军队建设为目标,以兵役法规政策为依据,率先全面推进退役兵员自谋职业改革、实施免费职业教育和技能培训、实行城乡退役兵员一体化安置改革,积极探索了适应社会发展形势、符合改革开放实际、兼顾权利义务平衡的退役兵员安置工作方法路子,调动了适龄青年参军入伍积极性,确保了征集任务圆满完成.     

黑龙江某预备役团军民融合推动战斗力提升

针对制约预备役部队战斗力提升的瓶颈问题,黑龙江某预备役高炮团从提高预任党委委员国防意识入手,利用预备役办公日、召开党委会等时机向预任党委委员传达国防和军队建设的文件精神,定期为预任党委委员选送国防教育和部队训练光碟资料;凡涉及重大问题、大项任务都邀请预任党委委员参与,     

认真学习贯彻主题主线重大战略思想 努力开创国防后备力量建设科学发展新局面

胡锦涛主席去年在"七一"重要讲话中强调指出,要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强国防和军队革命化、现代化、正规化建设。胡主席的主题主线重大战略思想,指明了国防和军队建设的方向目标、战略重点和途径抓手,是党的军事指导理论的又一重大创新。国防后备力量建设是国防和军队建设中不可或缺的重要组成部分,围绕主题主线推进各项建设和改革,必须把科学发展作为国防后备力量建设重要战略方针,加快转变战斗力生成模式,不断增强基于信息系统防卫作战和动员支前能力。     

把握新形势谋求新突破奋力推进征兵工作科学发展

做好新形势下的征兵工作,需要各级深刻把握面临的新变化新特点新要求,创新手段,改进方法,科学组织,以更高标准、更大力度、更实作风,持续推动征兵工作向好发展. 一、着眼形势任务的新变化深化认识、增强责任 当前,国际国内形势继续发生深刻变化,意识形态领域斗争尖锐复杂,征兵工作面临的形势十分严峻.征兵工作搞得好不好,直接关系到国防和军队建设全局,关系到党、政府和军队的形象,关系到社会的安全稳定.一是要强化政治意识.高标准做好征兵工作,为部队输送优秀兵员,是国务院、中央军委赋予各级党委、政府和兵役机关的一项政治任务.     

坚持主题主线统领大力推进国防动员应急能力建设

一、适应形势任务,加强军地应急指挥体系建设 当前,国际形势复杂多变,国家发展面临强敌牵制之忧、领土主权之争 “独”分裂之患、周边动荡之祸、非传统安全威胁之害的严峻考验,对加快国防和军队建设,支撑国家安全发展、确保经济社会和谐稳定,提出了更高标准和要求. 建强联合指挥机构.要针对担负的使命任务,按照“军地对接、平战一体、运转顺畅、反应快捷”的要求,进一步完善以国动委领导体制为基础、以“部十中心”为架构、与政府应急管理机制相衔接、党政军领导高度合成的联合指挥机构,对国防动员应急能力建设实施集中统一领导.要加快建立需求对接、信息共享、情报会商、联合行动等机制,细化军地相关部门职责,规范组织协同,切实提高应对多种安全威胁的联合指挥能力.     

军民融合式发展“路线图”研究

一、制定军民融合式发展"路线图"的依据和要求 党的十七大提出的军民融合式发展重大战略思想,以及我国近年来推进军民融合式发展的实践,为科学构想军民融合式发展"路线图"提供了依据,奠定了基础. 党中央、中央军委和胡锦涛关于军民融合式发展的一系列重要论述是制定"路线图"的理论依据.党的十七大报告提出:"必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一","建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子".     

加强国防动员体系能力建设需重点把握的几个问题

一、强化国防动员体制功能,从领导协调“统”起来 由军地领导及成员单位组成的省、市、县级国防动员委员会,以及下属省政府委办局、部队机关的职能办公室,组织形式松散、不实,机构设置独立、分散,导致工作协调难、周期长、落实慢.加强国防动员体系能力建设,必须克服这种弊端,加大省以下国防动员体制统筹领导力度.     

“军民融合与战略发展:第三届军民融合式发展论坛”综述

一、深化理解了军民融合战略发展的基本认识 (一)着眼历史延展性,探寻军民融合战略思想的发展脉络 任何战略思想和理论体系都会经历一个萌芽、形成、完善的发展过程.与会代表认为,毛泽东提出"军民兼顾",邓小平提出"军民结合",江泽民提出"寓军于民",胡主席提出"军民融合",都是站在战略制高点上提出的推进国防和军队建设的重大战略思想.胡主席军民融合战略思想与我们党的三代领导核心关于军民兼顾、军民结合、寓军于民的思想是一脉相承、逐步深化的.但就"军民结合"、"寓军于民"与"军民融合"的关系而言,"军民结合"的立足点仅限于国防工业领域;"寓军于民"是对"军民结合"的进一步发展,它将视角跳出国防工业领域并提升到了整个国民经济层面,从国防工业领域外来谈国防科技工业的发展壮大,但是其局限性在于没有过多涉及民用工业对国防工业的促进问题;"军民融合"是从整个国防建设和经济建设相互关系角度出发,就军民双向互动和军民高度一体化进行研究,实现"军民一盘棋",从而促进国防和军队建设与国民经济建设的全面、协调、可持续发展.     

适应形势任务破解建设难题不断推进学生军训工作创新发展

一、坚持科学定位,准确把握学生军训正确方向 适应经济社会发展对教育的多样化要求,适应国防和军队建设对人才的战略需要,准确把握学生军训的战略定位,是抓好这项工作的首要前提. (一)要把学生军训作为建设人力资源强国的战略工程来摆位.人力资源是经济社会发展的战略性资源,在综合国力竞争中的重要地位日益凸显.坚持开展学生军训工作,对于促进人的全面发展、增强我国发展后劲和国际竞争力具有重要意义.从学生军训发展历程看,1955年新中国颁布的第一部《兵役法》,就对学生军训工作作出规定.伴随我国教育体制和教育教学改革,学生军训工作在实践中探索、在改革中发展,训练了数以亿计的青年学生,其地位越来越重要,任务越来越繁重,成为建设人力资源强国不可或缺的重要组成部分.