军工单位采购合同法律风险控制探析

近年来,军工单位军民品产值连创新高．对外签定合同的额度也在节节攀升,除签定的销售、项目研制等合同（收入合同）外,其他付款合同均属于采购合同。采购合同签定单笔数额少则几千元,多则千万元,甚至高达上亿元．均存在不同程度的法律风险。当前做好采购合同管理及法律风险防范工作,应从以下几方面给予加强。     

“超级海洋巨兽”：美国新一代福特级航母

今年初,美国海军同诺斯罗普一格鲁曼造船集团纽波特纽斯造船厂签订了一份价值3．74亿美元的航母建造合同,该合同主要用于进行第2艘福特级航母CVN79的先期建造工程,预计该舰的全面建造将于2012年正式开始。     

数字

2万个美国国防部官员5月6日宣布,国防部计划在未来5年内设立2万个新岗位,负责国防部每年1000多亿美元的军购任务。据报道,在新增岗位中,9000多个职位将会设立在国防部负责审计和管理军购合同的部门内,另外1.1万个岗位主要是将一些外包给合同商的工作收为政府负责。     

俄军盯上了“西北风”

2009年8月26日,俄军总参谋长尼古拉·马卡罗夫大将访问蒙古首都乌兰巴托时透露,2009年底将与法国舰艇建造局签署1艘西北风级两栖攻击舰的采购合同,单舰购价4.3亿至5．8亿美元,使世人对号称世界二号海军强国的俄罗斯投去诧异的目光。     

国防技术基础2009年总目次

政策研究与科技管理 浅析武器装备技术创新管理过程中的难点与对策 侯妍 赵东波 郭齐胜（1.3） 装备采购合同履行监督风险管理研究 张明 白凤凯（2.3） 美军装备采办中项目管理组织模式—IPT研究 张翀 郑绍钰（3.3） 武器装备采办竞争与单一来源选择研究 刘宝 陈晓和（4.3）     

七二五所加速试验能力建设

近日,中船重工七二五所厦门海水环境试验站陆域工程正式开工建设。该工程分两期建设,用地7500余平方米．项目合同工期210天。与此同时．国家已正式批复七二五所青岛海洋环境试验站建设项目立项。该站建成之后,将与七二五所厦门试验站、三亚试验站、南海深海试验站形成代表我国黄海、东海、南海海域的完整配套的海水自然环境试验网站能力。     

俄冻结输伊导弹或致多重失分

俄罗斯向伊朗提供S-300导弹一事已发酵数年。这期间,随着国际局势的变化,俄罗斯的态度多有改变,但均不脱借此事对抗西方地缘政治压力以及与伊朗若即若离的基本方针。直到最近,俄才正式表态称将冻结与伊朗之间达成的S-300导弹购销合同。俄罗斯的这一步或许会导致其在多个领域的“失分”。     

受贿三万元 被判三年刑

【案例】2008年1月5日,农四师某团农机科科长冯某到吉林省某插秧机制造有限公司洽谈购买插秧机一事。10天后,冯某与该公司签订了购买50台插秧机的购销合同。2008年7月3日,该公司以农机推广费为名义,给冯某个人银行账户内汇入现金1.5万元。之后,冯某又利用职务之便,与新疆某机械研究院、伊犁哈萨克自治州两家公司签订了机械采购合同,先后收受回扣1.6万余元。     

建立“四统四控”管理机制促进行政消耗性经费节支增效

加强行政消耗性经费管理是新形势下科学理财的难点问题。解决这一问题需要建立“四统四控”的管理机制,即党委统领,重点控制节支增效走向;标准统立,重点控制行政建设成本;制度统建,重点控制财经运行秩序;资源统筹,重点控制财力综合平衡。     

基于斯坦克尔伯格博弈的装备采办最优合同设计

市场经济条件下,合同成为贯穿装备采办全过程的核心问题。文章认为,军品合同的不完全性更为显著,且不完全合同是装备采办的最佳选择。为此,要结合装备采办市场的特殊性,在军方主导的视角下,基于斯坦克尔伯格博弈设计装备采办最优合同。同时,交易双方可通过重新谈判,有效防止合同不完全、信息不对称所引发的逆向选择、道德风险等问题。