国民经济动员管理体制初探

国民经济动员管理体制是为提高国民经济动员能力,达成国民经济动员目标,对国民经济动员对象和行为进行调整规范的组织和制度。我国国民经济管理体制较之资本主义国家,由于所有制关系的不同,其管理目的、管理方式也不一样。建立社会主义市场经济条件下国民经济动员管理体制,应遵循效益最大化原则、民主集中制原则、利益关系原则和党的领导原则。目前,主要是要理顺产权关系,把企业推向市场;改革分配制度,强化利益激励机制;转变政府职能,完善宏观调控体制。     

国民经济动员管理体制的平战衔接

国民经济动员管理体制平时与战时的紧密衔接,是实现动员目标的保障组织和高效率地完成平战转换的关键环节。文章从管理职能、运行方式、执行标准等方面对国民经济动员管理体制进行了平战比较分析,在强调了该体制的权威性、可操作性和应变性等特点的基础上认为,要加速国民经济动员管理体制平战转换的运行,应着力做好法律保障、组织落实、建立综合信息系统和加强培训演练等工作。     

新型陆军战术后勤保障体制构想

本文针对我军战术后勤现行体制的滞后性和现代战斗方式的变化特点,提出了我军陆军战术后勤体制在层次结构、系统结构上的改革思路,以及建立战术兵团后勤保障实体层、战术部队后勤组织计划层、营后勤保障连半实体层的模式。     

论国民经济动员管理机构设置及管理权限的划分

国民经济动员是战争动员的组成部分,它影响着战争的进程和结局。建立强有力的国民经济动员管理机构,必须考虑现代战争的客观要求、国家在一定时期的军事战略、国民经济动员的特殊性、国家现行经济组织管理体系诸因素,借鉴国外国民经济动员组织管理机构设置的经验教训。根据我国实际,我国应建立军民结合、平战结合、虚实结合、统一领导、分级管理、灵活高效和有权威的具有中国特色的国民经济动员组织管理体系。     

后勤战备物资储备方法改革探讨

社会主义市场经济体制下,我军后勤战备物资储备体制、规模、布局以及管理方法、手段等越来越不相适应。改变这种状况,关键在于充分认识市场经济的特点,把握物资储备的客观规律,实行合理布局、综合配套、统筹安排、军地共储和物资储备与技术储备相结合的方法。     

海军战役方向后勤应急支援保障

由于高新技术在现代海上局部战争中的广泛应用,作战方式发生了深刻变化,其后勤保障工作单靠建制内的后勤保障分队已满足不了作战需要。实行全方位、多层次、连续不断的后勤支援保障显得越来越重要。作为海军战役方向后勤应急支援保障力量,将在极度困难的情况下遂行支援保障任务。因此,着眼高技术条件下海上局部     

注重质量建军 推进空军后勤现代化建设

目前,我空军后勤在人员素质、保障装备和保障体制等方面与高技术条件下局部战争的要求还有不小差距。因此,必须以邓小平注重质量建设思想为指导,加速空军后勤现代化建设。当前,应着重抓好几项工作:一是培养和造就新型后勤人才;二是逐步建立高、中、低档次相结合的后勤保障装备体系,同时增大后勤保障装备的高科技含量;三是积极参与全军后勤保障体制调整改革,同时抓紧空军后勤内部结构的调整改革;四是强化后勤规范化管理,提高军事经济效益。     

冲击与突破——试论新时期我国战争准备与经济动员的理论与实践创新

市场经济取代计划经济,多种所有制经济替代相对单一的公有制经济。这两方面都对我国现实的战争准备和未来可能的经济动员提出了严峻的挑战。为适应新形势,解决新问题,诸多军事经济领域的理论与实践都有待创新。如何从国内市场与国际市场获得充足够用的战争经济资源配置则提出了最为迫切的创新需求。就国内而言,战争准备与经济动员必须以法制和市场机制取代军事、行政命令和指令经济计划作为主要手段和样式;必须同时注重国有与日益扩大的其他所有制形式的经济动员客体,避免军事经济领域内的单一体制。就国际而言,战争准备与经济动员要超越国界,以满足可能的战争需要为最大诉求。     

成建制组织后勤后备力量预编及动员对策研究

从未来高技术局部战争和我军质量建设的需要看,后勤动员工作,特别是成建制组织后勤后备力量的预编及动员已成为影响国防后备力量建设整体水平提高的重要方面。在目前后勤动员法制建设还不十分健全的情况下,如何在社会主义市场经济条件下把这项工作抓好、抓实,促进国防后备力量建设的整体协调发展,是摆在各级面前亟待解决的重要课题。对此,文章结合预编后勤后备保障旅的实践,提出了三点对策:一是必须积极争取地方党委、政府的支持,为成建制组织后勤后备力量动员提供有力的保证;二是必须先行组织后勤潜力调查,摸清动员底数,科学合理地区分和确定编兵任务;三是必须采取灵活多样的预编及点验的方式、方法,确保预编质量。     

新时期集团军军事斗争后勤准备探析

和平麻痹思想滋长、经费供需矛盾突出、后勤人员素质偏低等问题,严重制约着集团军军事斗争后勤准备质量的提高。做好新时期军事斗争后勤准备,必须把思想准备摆在首位,以军事需求为牵引,从主观努力上找出路,突出重点,循规求实。