国防投入物产品供给方式的理性选择

国防投入物产品作为纯公共产品,其供给方式应是多样的。然而,在我国原有计划经济体制下,政府包揽了全部国防投入物产品的生产,实行直接政府“经营”,使得军事后勤保障呈低效率运行。这种供给方式已越来越不适应社会主义市场经济和高技术战争条件下后勤保障要求。文章从供给的角度,对国防投入物供给方式和国防生产的“民营”进入等实施“大后勤”体制创新的“关键性”问题进行了分析。认为,国防投入物的供给有“政府投入、直接生产”和“政府投入、间接生产”两种方式;随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,我国国防投入物供给将逐步实行“政府投入、直接生产”向“政府投入、间接保障”转换,直至实现社会保障,这已成为我国国防投入物供给方式的必然选择。     

论国防科技工业动员

高技术局部战争中的国防科技工业动员是战争动员的重要内容之一。文章从国防科技工业的重要地位入手,着重探讨了国防科技工业发展应注意的几个问题,并提出了战时国防科技动员、国防工业动员、战时国家科技工业全民动员的基本对策。     

战争经济动员管理体制的特点、构成及其发展趋势

完善战争经济动员管理体制,是贯彻军委新时期军事战略方针的具体步骤,也是加强和平时期经济动员准备工作的有力措施。文章在比较国内外经济动员管理体制的基础上,阐述了战争经济管理体制权威性、前置性、依托性、稳定性的特点及最高决策机构、中央协调机构、部门执行机构、地方执行机构、企业动员机构及其职能,预测了高技术局部战争条件下经济动员管理体制演变的基本趋势。     

适应新时期军事战略 加强国防动员建设

在新的历史时期,党中央、中央军委根据世界安全形势的特点及其发展走向,制定了以打赢一场现代技术特别是高技术条件下的局部战争为战备重点的军事战略。我们要深刻领会我国新时期军事战略的重大意义,适应高技术局部战争要求,采取切实可行的措施,全面加强国防动员建设。 一、统一思想,充分认识加强国防动员建设的重大意义     

浅谈战时地方医护人员的征召

在高技术条件下的局部战争中,由于武器的杀伤力空前提高,人员伤亡必然明显增多,仅凭目前我军的卫勤保障力量是无法完成繁重的救治任务的,因而必须大量征召地方医护人员补充战时的卫勤力量。在此,我就这个问题谈点粗浅的认识: 建立征召“子法”。征召地方医护人员是一个牵动面大涉及面广的系统工程。要使征召工作快速高效,必须有一套完善的约束力很强的征召法规。目前,我国战时征召地方医护人员的法规还很不完善——没有真正形成一个法律体系。基于这种状况,地方和军队立法机关要依据国家现行“大法”,根据未来高技术局部战争的需要,制定征召地方医护人员的“子法”,明确征召工作的法律依据、原则、时机、方法及法律责任,使征召工作有依据、有标准,实现战时征召地方医护人员工作制度化、程序化、规范化。     

军队后勤“管理、质量、效益年”活动分析

军队后勤通过开展“管理、质量、效益年”活动,转变了广大后勤官兵的管理观念,采取了有效的管理方法,运用了一系列行之有效的管理手段,取得了明显的管理效果。针对后勤管理过程中影响和制约管理水平提高的各种因素,在后勤管理过程中,必须把保障有力作为强化管理的根本标准,在提高效益,增强保障效能上下功夫;必须把依法管理作为强化管理的基本原则,在严格制度,按章办事上下功夫;必须把综合治理作为强化管理的重要手段,在齐抓共管,群策群力上下功夫;必须把决策管理作为强化管理的重点,在精心策划,科学决策上下功夫;必须把提高人员素质作为强化管理的重要方面,在配齐配强,会管善管上下功夫。     

学习贯彻十五大精神 推动后勤建设再上台阶

学习贯彻十五大精神,从军队后勤来讲,首先必须要高举邓小平理论伟大旗帜,坚持用邓小平新时期军队建设思想和江主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求统一思想!指导行动。同时,要敏锐把握国家经济体制改革和经济发展战略的有利时机,努力推动后勤改革向深层次发展。此外,要认真落实军委新时期军事战略方针,从强化管理、科技兴后勤和培养高素质后勤人才等方面全面加强后勤质量建设。     

后勤宏观调控的理论探索

文章从分析军队后勤宏观环境入手,确立了后勤宏观调控的目标取向;根据新时期后勤宏观管理实际,剖析了条块分割和重复建设、总供给与总需求关系、隐性经济和“第二财政”治理等三个宏观调控的重点和难点问题。并对后勤宏观管理中经常遇到的调控行为目的、调控反馈机制、调控频率与调控强度等理论问题进行了针对性研究。     

加快发展运输机部队的构想

在当前全面改革开放和经济高速发展的形势下,运力不足的矛盾日益突出,成为国民经济进一步发展的制约因素和严重障碍。我国是一个处于初级阶段的社会主义国家,底子薄、基础差、资金不足、国力有限。特别是在民用航空工业以及相应的材料、电子、机械制造工业和制造工艺上与先进国家的差距较大。面对这样的国情,大干快上地搞航空运输,将破坏整个国民经济的协调发展,同样,光靠买飞机更是利少弊多,它不但消耗了有限的外汇,而且长此下去,势必带来整个民用航空工业的萎缩,使其更加依赖军方对小型飞机的订货,使本来就较大的差距     

西北战区网络型划区供应的构想

随着国家经济体制改革的深入,我军现代化建设的发展,对后勤改革,尤其是后勤保障体制改革提出了更高的要求。而我军现行的保障体制,是总部统管三军后勤的保障,而在战区基本还是条块分割、自我服务.这就严重影响了后勤现代化建设进程。因此,必须不失时机地利用当前相对和平的国际环