2007年国防科技工业工作的总要求和重点任务

2007年全系统各项任务十分繁重。工作总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“四个坚持”方针的要求,围绕“军品为本、民品兴业”发展思路,以高质量完成高新技术武器装备研制生产、探月工程等重大专项年度任务和推动民用产业发展为重点,着力优化结构和转变增长方式,着力推进自主创新和机制改革,着力加强人才队伍和军工文化建设,着力促进和谐发展和解决民生问题,加快转型升级步伐,切实推进国防科技工业的科学发展,努力实现又好又快发展。     

总结回顾 安排部署——国防科工委召开2007年国防科技工业工作会议

2007年1月8日,国防科技工业工作会议在京召开。会议由国防科工委副主任陈求发主持,中编办副主任黄文平、科技部副部长曹健林、总装备部副部长李安东出席了会议。中央有关部委的领导和同志以及国防科工委专家咨询委领导等出席了会议。来自各省、自治区、直辖市国防科工委（办）、各军工集团公司及部分重点企事业单位、国防科工委委管高校和委管单位的领导等共计200余人参加了会议。     

加强政府对非公有制经济参与国防科技工业建设活动监管必要性与重点的初步探讨

改革开放以来,我国个体私营等非公有制经济不断发展壮大。统计表明,个体私营经济占国内生产总值的比重已由1979年的不足1%,增长到目前的33%以上,东部有些地区高达70%以上。同时,个体私营等非公有制经济已经成为就业主渠道和国家财政收入的重要来源。可以说,个体私营等非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,成为发展社会生产力和社会主义市场经济体制的重要力     

座谈会代表发言摘要

姚宏(北京和利时电机技术有限公司总经理):民营企业参与国防科研生产任务甚至参与改组改制,肯定与企业面临的普通市场与行业用户是不一样的,需要一个长期的、稳定的投入与计划。必须要投入企业自有的资源、积累的技术、人力、资金。而另一方面,企业的每一分钱,都是靠企业自身的赢利。所以民营企业参与国防科技工业建设面临最大的一个问题就是要长期、稳定、持续的投入与回报的关系。企业肯定是以投入产出比来衡量近期的经营计划以及长期的战略发展模式。     

国防科工委出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神,鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设,中国国防科学技术工业委员会2月25日出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》。     

创新演绎“军品为本，民品兴业”发展之路——国防科技工业“军品为本，民品兴业”系列报道之一

2003年底,中国一航集团公司根据战略发展需要,把系统内一所三厂整合重组为航宇救生装备有限公司,短短三年多时间后,航宇救生装备有限公司不仅成为领军中国航空生命的安全中心,更发展成为在防护救生/空降空投领域初步具有国际领先优势,在交通运输零部件领域初步具有国内一流竞争力的高科技产业集团。该集团经济效益三年翻一番,救生装备的某些技术水平跃于世界四强之列。最为重要的是一航航宇的重组整合是我国国防科技工业系统体制改革现阶段极为成功的一个典范,他们“军品为本,民品兴业”的发展之路,对于国防工业深化体制改革,推动结构调整,实现跨越发展具有很好的借鉴作用。     

公私伙伴关系：“民参军”的一种有效途径

在国防工业全球化浪潮中,为了强化国防工业基础,美、英等发达国家不断深化国防采办制度改革,在发展国防工业的过程中鼓励构建各种公私伙伴关系(private-publicpartnership,简称PPP),取得了良好的经济效益与安全效益。从本质上看,公私伙伴关系就是公共部门与民营部门之间的委托代理关系。这种关系的建立有利于将非公有制经济成分进入自然垄断产业,对于促进“民参军”、推动非公有制经济参与国防科技工业建设具有十分重要的意义。     

提高认识狠抓落实推动国防科技工业节能减排工作进一步深入

节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求,是贯彻落实科学发展观的重要举措。党中央、国务院十分重视节能减排工作,明确要求要把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准,作为检验经济发展是否"好"的重要标     

“军转民”，开创新的光明之路

脱掉“军装”的山东光明机器制造有限公司,“军工”精神依然光彩。他们成为国防科技工业中“军转民”较为成功的一个典型。这也为我国正在推行的非公有经济参与国防科技工业建设的实践提供了现实的参照。     

股份制改造，力改军企“贫血”

目前,21世纪新军事变革的浪潮正风起云涌,蓬勃发展。我国国有军工企业的传统机制与经营模式,已经越来越不适应国防现代化的迫切要求。因此,积极探索在改革开放和社会主义市场经济条件下国防科