我国财政的战争承受力研究

文章界定了国家财政的战争承受力,分析了国家财政实力与财政承受力的关系,进行了战时国家财政支出的可替代性分析,提出了认识国家财政战争承受能力的思路。     

国防支出政府决定论

国家安全的纯公共产品特性,使得竞争性市场在国防资源的配置过程中,会导致低效率甚至无能为力。国家安全的供给只能由政府承担。从现实情况看,国防支出政府决定最优。决定我国国防支出水平,必须将决策的有序性和无序性结合起来,根据不同时期的具体情况作出科学合理的选择。     

经济全球化与中国国防经费结构优化

中国加入 WTO,必然要求经济全球化背景下的国防经济发展战略作出相应的方向性政策调整,以取得最佳的军事资源配置效益。中国国防经济领域传统的资源配置方式,造成了国防工业无效耗费较大,科研经费比重偏低,人员费用所占比例过大。解决这一问题,必须不断优化国防经费结构,增加武器装备采购和国防科研经费比重,提高武器装备技术构成和升级换代水平,实现国防科研体制和科研成果的整体优化;调整军队有机构成,重整国防资源,合成积聚人才,继续走有中国特色的精兵之路;优化军兵种结构,提升高技术部队投资比例,增强我军整体防卫能力。     

国防支出决策与投资决策异同分析

文章对国防支出决策与投资决策进行了对比,重点分析了二者在决策主体、决策的依据和标准、决策方法的侧重点以及影响决策的因素等几个方面的不同,并引入了公共经济理论中的公共选择机制,说明了国防支出决策不仅是一种经济决策,也是一种政治决策。指出,只有真正认识到投资决策与国防支出决策的区别与联系,才能找到最适合我国国情的科学决策过程和方法,我国的国防支出与经济发展才能形成良性循环,积极促进我国国防现代化建设。     

国防费规模与结构的经济学理论政策分析

国防费规模受国家安全威胁程度的影响,根据情况可在一个区间内调整,经济发展使国防费规模相机抉择的空间增大。国防费结构受国家安全威胁程度、技术水平、装备价格、军事人力工资率的影响,调整结构可缓解国防费规模负担。扩大国防费规模与调整国防费结构具有同等的作用。     

国防支出的绩效评价

国防支出是政府履行其基本职能的成本,国防支出的绩效评价是对国防支出的投入、执行、产出及结果业绩与效果的评价。由于国防支出每一环节特点及影响要素的不一,对它们的评价方法及指标设计也应各有差异。文章在构建了国防支出微观模型的基础上,从预算、成本、过程考核、效益和有效性五个环节对国防支出的绩效进行了分析。     

集权与分权的效率分析——国防费决策权力配置与约束机制构建

文章针对国防费管理决策中集权与分权的内在矛盾,着眼于对二者的效率考察,在理性认识二者之间必然联系的基础上,运用边际分析方法得出集权与分权理论上的均衡点。并以此为基础,从决策利益关系的角度,提出了国防费决策应形成一种利益博奕机制,实现决策的程序化、民主化。此外,从权责对应的角度,探讨了国防费决策的权力配置及其约束机制的构建。     

国防费适度增长“区间”论

国防费适度增长问题的讨论,始于80年代末,至今已有10年。然而,对这一问题的理解,总是局限于定性描述,其现实操作意义有限。本文期望有所突破,从“准”定量方面进行了考察。认为:国防费适度增长是一个“区间”概念,呈现出一个“带状通道”,这一“带状通道”的两边形成了国防费适度增长的上限和下限。在对此进行了“量”的考察的基础上,给出了几种不同情况下的计算公式;并分析认为,这种国防费适度增长总是呈现出“波动”状态,这种波动发展是国防费常规运动的表现,也是我国国防费适度增长的一种实现形式。因此,长期的经济发展过程,其实质就是国防费适度增长过程中实现波动发展能量的积累过程,这个积累过程正是形成国防费波动发展的必要准备。     

军事支出对就业和经济增长的影响

军事支出的增长对许多重要的经济变量会产生显著影响。本文以大量的资料,从不同的角度集中考察了军事支出对就业和经济增长的影响。     

国防费的变动趋势及其战略选择

国防费是进行我军各项建设的基础条件。文章在分析了世界国防费变动的一般趋势和我国国防费的历史、现状及其变动趋势后,总结出了国防费规模战略选择时应遵循的基本原则:安全性目标与经济性目标相统一的原则;克服短期行为,着眼长远规划的原则;防止大起大落,保持适应比例的原则;发挥国家整体优势的原则。