完善国防动员领导指挥体制的几点思考

国防动员领导指挥体制,是连接国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带,是国家国防体制的重要组成部分。建立和完善国防动员领导指挥体制,是适应新的形势任务要求,抓紧做好军事斗争准备的现实需要,对于加速推进国防动员实质性准备,确保战争潜力按战争要求实现有序集中、快速转换成整体作战实力,具有重要的作用。一、国防动员领导指挥体制建设的现状及面临的问题经过长期建设,我国的国防动员领导指挥体制已经初步建立。特别是近年来,随着各级国防动员委员会及其综合办公室的成立,有力地促进了国防动员工作的开展。但从现实情况看,国防动…     

面向未来联合作战要求加强民用装备动员建设

大力加强民用装备动员建设,全面提高战时装备支前保障能力,既是国家武装力量装备建设的重要组成部分,也是做好应急作战装备准备的重要内容。根据新的形势任务和部队装备建设的实际,当前和今后一个时期,民用装备动员工作要围绕以下几个问题下功夫,求突破。(一)理论先导,研究科学指导民用装备动员新课题。先进的军事理论是武装力量各项建设得以健康发展的必要条件。民用装备动员是一项全新的正在探索的工程,目前在指导理论上还没有形成完备的体系,从而影响和制约着动员实践的健康深入发展。因此,紧紧围绕当前民用装备动员面临的新情况、新问题…     

健全完善“军兵种民兵”建设运行机制

军兵种民兵对口专业分队(以下统称“军兵种民兵”)建设涉及军队与地方、军区与军兵种,关系复杂,工作繁多,需要多方密切协作,齐抓共管。(一)围绕任务区分,明晰领导关系。要坚持地方党委、政府和军事机关的统一领导,按照属地管理的原则,平时建设和遂行任务由地方党政系统特别是市、县两级党委、政府,省军区系统特别是军分区、人武部统一领导,军兵种对接部队配合。平时担负战备执勤或参与军兵种对接部队组织的综合演练(演习),严格按照民兵管理有关规定逐级报批。战时配属军兵种部队遂行任务,由军兵种对接部队统一指挥;支援保障军兵种部队作战,…     

军分区、人武部体制编制调整改革后遇到的问题及对策

2003年,为推进中国特色军事变革,党中央、中央军委决定再次调整改革军队体制编制,主要是裁减员额20万,优化内部结构。在这次军队体制编制调整改革中,军分区、人武部变化很大,因此,随着新的体制编制的运行,军分区、人武部在工作上出现了一些新的情况和问题,亟待研究解决。军分区、人武部体制编制调整改革后,工作上出现的新情况、新问题主要表现在以下“三个矛盾”上。——人员编配少与工作任务重的矛盾。按照新的编制,绝大多数军分区取消了科,司、政、后多的3～4人,少的2～3人,人武部一般一个科也只有1～2人。军分区、人武部的编制缩小了,人…     

架起政府与民营企业间的桥梁--访全国政协委员、中国和平利用军工技术协会理事长于宗林

"利用民用科技和工业基础参与国防建设,鼓 励和推动包括民营企业在内的民口优势企业参与军 品科研生产工作,对于推动寓军于民新体制的建立 等,均具有重要的意义。"     

让党旗高高飘扬--国防科工委保持共产党员先进性教育活动综述

按照中央统一部署,国防科工委于1月19日召开动员大会,全面 启动先进性教育活动。目前,正处于学习动员阶段,广泛开展新时期保持共产 党员先进性具体要求大讨论。总的来说,在中央督导组、委党组的领导和指导 下,在广大党员干部的积极参与下,国防科工委先进性教育活动开局良好,进 展顺利,并取得初步成效。     

加强集团公司管理绩效综合评价--一项引导和推动军工集团公司发展的重要举措

为了加强市场经济条件下政府对国防科技工业的宏观 管理和指导,提高管理效率,引导和推动军工集团公司的 管理工作,从2003年8月开始,国防科工委着手组织开展 军工集团公司管理绩效综合评价工作(以下简称评价工作) 的研究,制定设计评价指标体系、评价工作内容和程序,经 充分协商和沟通,征求有关方面意见,于2004年7月印发 了《军工集团公司管理绩效综合评价暂行办法》,决定从 2004年开始对军工集团公司进行管理绩效综合评价。这项 工作也是国防科工委的一项重要职能。     

挺军利民 无愧使命--新春伊始随国防科工委领导调研札记

春日神州,乍暖还寒。"两会"刚刚结束,国防科工委领导便以保持党的先进性、坚持科学发展观为主题, 围绕"抓好高新技术武器研制生产任务的协调,帮助部分关闭破产企业解决实际问题",本着"服务基层,服务群众"和"两不误、两促进"总体要求,分赴各地开展专题调查研究,征求基层和有关方面意见建议,实地检查指导工作。调研中发现许多可喜的动向,比如,经各方面努力     

激发创新活力的管理方式--中国新时代控股(集团)公司改革发展系列报道之三

近年来,面对国内外两个市场的严峻竞争形势,中国新时代控股(集团)公司坚持以科学发展观作指导,坚持以发展为第一要务,不断创新观念和工作思路,紧紧抓住主业,深化内部管理改革,使经营工作实现了快速发展。他们的做法,得到了国防科工委领导同志的充分肯定。最近,国防科工委副秘书长胡亚枫带领调研组到新时代集团公司进行了调研。国防科工委主任张云川在调研报告上专门作了批示,要求抓住此类典型,指导和引导全系统的工作。在这期《特稿》栏目,刊登了由本刊记者采写的反映新时代集团公司改革发展情况的系列报道。我们希望这次报道,能够对国有企业深化改革、创新观念、改进经营管理、促进企业文化建设,对推动国防科技工业的持续、快速、协调、健康发展,提供有益的借鉴。--编者     

创新运营机制 实现科学发展——中国一航西飞（集团）公司落实“四个坚持”侧记

今年上半年,一航西飞累计完成工业销售产值28.24亿元,比上年同期增长25%。飞机、转包生产经营形势良好,完成航空产品产值24.35亿元,比上年同期增长40%。第三产业对外收入1.2亿元,比上年同期增长47%。这是一航西飞落实“四个坚持”方针,实现科学发展的结果。