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建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动… 相似文献
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联合战术实兵演习是适应未来一体化联合作战需要的新的训练方式,其对动员保障有着许多新的要求。组织好实兵演习动员保障,是确保演习质量的一项重要工作,也是提高战时一体化动员保障能力的有效途径。我们应充分认清搞好联合战术实兵演习动员保障的重大意义,牢固确立保训练就是平时动员准备的观念,把搞好联合战术实兵演习动员保障作为做好军事斗争准备的重要内容,深入研究和探索搞好联合战术实兵演习动员保障的理论和实践问题,为搞好联合战术实兵演习动员保障提供正确的理论指导。联合战术实兵演习动员保障,主要应根据实兵演习的实际需求与省… 相似文献
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为适应防备高技术兵器空袭和防灾应急需要,天津市把战时能够防得住、打得赢,灾时能够抗得住、起作用作为人防工程建设的立足点,坚持人防建设与经济建设相协调、与城市建设相结合的原则,大力加强人防工程建设“,十五”期间,该市人防工程建设总量同比增长15%,创历史最高水平。天津市把人防工程建设依法纳入城市总体规划,要求在制定城市总体发展规划时必须有人防主管部门参与,充分考虑战时和灾时需求,统筹进行合理布局;在确定全市重点项目时必须提前征求人防主管部门意见,配套落实人防工程立项;在筹划城市各大建设项目点位时提前了解原有人防工… 相似文献
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民兵保障模块的种类大致可以分为“军地共用”、“三军通用”、“军兵种专用”三个类型,基本规模要根据需要与可能确定。通常情况下,“军地共用”民兵专业分队,是战时军地共需的基础模块单位,兵员底数雄厚,并且专业对口率高,战时需求量也较大,平时编制规模要大一些,具体以营连结构为宜。“三军通用”民兵专业分队,是军兵种部队战时通用的效能模块单位,虽然兵员底数相对雄厚且集中,但由于专业分工等因素的限制,需求量不是很大,编制规模可小一些,具体以连排结构为宜。 相似文献
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征用补偿是战争动员的有机构成部分,是经济实力转变为战争实力的关键性环节。从战争动员的属性分析,战争动员具有完全的公共物品的性质,需要政府的干预,经济补偿是解决市场失效的重要手段。改革和完善我国现有战争动员征用补偿制度,建立系统的制度体系,健全组织机构,加强法制建设,是优化国防资源配置的关键。 相似文献
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预备役部队战时快速动员,是预备役部队由平时状态转为战时状态,从而快速形成战斗力的重要环节。现代战争爆发的突然性增大,不确定性因素增多,作战进程短促,给快速动员提出了新的更高的要求。在高技术局部战争及社会主义市场经济条件下,预备役部队面临战场环境和社会环境的综合影响,也给快速动员带来了许多新情况和新问题。研究探讨现代战争条件下预备役部队快速动员的特点和规律,大力提高战时快速动员能力,是做好现实军事斗争准备的重要课题。我们认为,提高预备役部队快速动员能力,应着重打牢“五个基础”。一、坚持经常性国防教育,打牢思想… 相似文献
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预备役部队快速动员能力,是衡量预备役部队快速动员的基本指标,是动员质量与速度的有机统一。预备役部队作为战时首批动员使用的后备力量,将配合现役部队快速遂行作战任务,客观上要求其必须努力提高快速动员能力。为此,我们必须打破常规动员模式,坚持“以快为主、充分准备、果断决策、密切协同”的原则,突出提升动员质量和速度,努力提高快速动员能力。一、立足编组实际,简化动员层次在预备役部队平时建设中,对预备役部队组织布局通常考虑了两个因素:一是适应战时快速遂行任务需要,二是编组在交通便利、经济较为发达的地区,这为预备役部队快… 相似文献