美军二战后四次军事改革述评

第二次世界大战结束以来,美国以核技术、信息技术、电子计算机技术、航空航天技术为代表的现代科学技术的迅猛发展,及其在军事上的广泛运用,使战争形态先后步入了核战争时代、高技术战争时代和信息战争时代。美军因应时代战争的需求,持续不断地进行军事改革,取得了举世瞩目的军事成就,为建立和维护美国的霸权体系奠定了坚实的基础。综观二战以来美军的多次军事改革,既有着一脉相承的共性,又有各具千秋的时代特点,但就其规模和深度来看,大致可以概括为四次。核战争时代的军事改革:喜忧参半二战末期,日本广岛、长崎上空绽开的黑色蘑菇云,标志…     

着眼安全稳定大局全面加强边防民兵建设

边防民兵是国防后备力量的重要组成部分,是维护边疆稳定、促进边疆繁荣的骨干队伍。新世纪新阶段,我国周边安全环境正在发生复杂而深刻的变化,必须认清形势,增强忧患意识,全面加强新时期边防民兵建设,为国家改革发展稳定的大局创造良好的边境环境。一、切实把边防民兵作为保障边境地区安全稳定发展的一支重要力量来建设边境地区处在反西化、反分化、反渗透、反遏制斗争的前沿,边防民兵作为边境地区的一支重要武装力量,寓兵于民,组织严密,政治可靠,在这场持久斗争中起着至关重要的作用。因此,应站在确保国家长治久安的战略高度,树立大边防、…     

印度国防工业的变革

从20世纪90年代中期开始,印度政府就开始采取措施来改变本国国防工业的落后状况,使其朝着独立自主的方向前进。印度国防工业发展的目标是提高国防工业独立自主能力,增强主要产品的全球竞争力,使国防工业产品尽力打入国际市场。为了实现这一目标,印度政府在国防工业的市场机制和管理组     

法国武器装备采办制度及特点

长期以来,法国执政精英们坚信,要捍卫法国在国际舞台上的政治经济独立性,必须保持主要武器装备的自主研制。为此,法国一直把军事支出作为政府促进国防工业发展、保持对国防工业影响的重要手段。与此相适应,法国武器装备的采办政策也与政治、工业、技术等因素紧密结合在一起,呈现出自己的特点。武器装备采办政策总原则2002年,法国政府批准了《法国武装力量2003-2008年发展的五年计划》。计划规定,用于国防部军事科研与设计及武器装备采办的支出平均每年达150亿欧元。为了使这些费用最优化、提高政府财政效率、促进法国与欧洲国防工业和技术的…     

军队住房公积金制度设计

文章指出了军队现行住房公积金制度存在的弊端,探讨了住房公积金制度设计应遵循的原则与要实现的目标,并对这一制度作了具体设计。     

两种兵员征募制度的军事人力预算成本之比较

要维持一支规模相同的军队,征兵制下的预算成本可能要低于自愿兵役制下的成本;但要维持一支具有相同军事人力效能的军队,则征兵制的预算成本可能要高于自愿兵役制的预算成本。因此,军事人力训练支出的投资回报时间较长时,自愿兵役制的优点更为突出。     

技术进步与制度变迁:军队跨越式发展的路径选择

文章着重分析了技术进步与制度变迁各自在促进军队跨越式发展中的重要作用,阐述了技术进步与制度变迁之间的互动关系,指出在军队跨越式发展过程中应重视两者的和谐统一。     

适应新的形势完善财务监督

文章首先分析了加强军队财务监督的理论和实践依据,其后介绍了我军财务监督的内容及其现状。在此基础上,从领导重视、设置机构、完善方法、强化内控、改革人员管理体制、协调审计和财务监督关系、加快信息化建设等7个方面提出完善财务监督的思路。     

建立非现役参战人员伤亡补偿制度探要

非现役人员作为战时民力资源的重要组成部分,是不可或缺的国防后备力量。建立系统规范的非现役参战人员伤亡补偿制度,是形势发展的需要。较之现役军人,非现役参战人员有其自身的特点,因此,明确非现役参战人员伤亡补偿制度的体系框架、责任主体、给付标准和执行机构,应是完善非现役参战人员伤亡补偿制度的基本思路。     

军队事业部门财务管理改革研究

文章着重探讨了如何突破传统思维定式、理顺“集权”与“分权”的关系,强化约束与激励机制、科学划定军队事业部门财务管理的责权利边界,加快人才培养步伐、夯实事业部门财务管理的基础等问题,提出了推进经费供应标准化、突出预算管理龙头作用、完善资金集中支付制度的政策建议。