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党的十六届四中全会《决定》的一个重要特点,就是坚持和完善已有成熟的做法,并将其上升到制度、规范、程序的层面,从根本上改变过去制度屈从权力的做法,增加制度的刚性,“使制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度也是规范,是实体规范和程序规范的总和。二者是统一的,相互依存,相互促进。如果说实体规范是指党委权利与义务的设立、分配与调整,那么党委程序规范就是关于党委权利义务设立、分配与调整必须遵循的具体规则或“操作规程”。没有实体规范,程序规范就是无源之水,而没有程序规范,实体规范也不会实现其价值和作用。因此,程序规范是实体规范的保障,在重视加强党委实体规范建设的同时,重视并加强党委程序规范建设,具有重要的直接而现实的意义。 相似文献
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抗美援朝战争是新中国参加的第一次大规模国际性现代局部战争。这场战争参战国较多,战争规模较大,激烈程度较高,美国使用了除原子弹以外的所有现代化兵器。毛泽东在这场战争中,以其政治家、战略家的敏锐和军事家的高超指挥艺术,高瞻远瞩,运筹帷幄,自始至终以局部战争的战略思想指导这场战争,促使这次大规模作战行动达成了局部战争的目的,其军事思想对战后局部战争理论的产生和形成奠定了基础。一、以确保国家安全和有一个和平稳定的政治与经济建设环境为基本点筹划战争第二次世界大战结束后,国际形势发生了巨大变化。战前最强的6… 相似文献
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推进后勤保障社会化改革必须进一步深刻领会江主席的指示精神,理清思路,要以用工制度改革为突破口确保改革轻装前进,要调整业务部门职能和抓住平战结合,在确保提高保障力上见成效。 相似文献
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军人保险与军人权益保障研究 总被引:1,自引:0,他引:1
国家的宪法和法律规定军人享有劳动就业、劳动保护、职业培训、劳动报酬、离退休生活保障、物质帮助、福利、优待、抚恤、退役安置等权益。军人保险制度与军人工资津贴制度、军人优抚制度、军人退役安置制度等共同构成一个完整的军人权益保障体系,具有不可替代性。军人保险水平的确定,必须考虑到与军人的劳动付出相对应的军人权益保障的需要,而且还取决于对军人权益的认知能力和认同程度。军人保险制度只有通过立法,才能保证其顺利实施。 相似文献
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边疆少数民族地区国防动员建设作为国家国防动员建设的一个重要组成部分,其建设质量的好坏,直接影响全国国防动员建设的质量,影响边疆地区社会经济的发展. 相似文献
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讲究科学,遵循规律,是科学发展观的本质特征。要提高战斗力水平,必须始终保持清醒的头脑,紧盯薄弱环节做工作,在解决制约战斗力生成的突出矛盾和问题上下功夫。解决好“中心工作不居中”的问题。当前一些单位,中心工作摆不到位,替代中心、影响中心、冲击中心现象仍不同程度存在 相似文献
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军人退役待遇制度在待遇构成、标准水平、增长方式及管理机制上已形成一套相对独立的制度体系。但随着国家分配制度和社会保障制度改革的不断深入,这一制度体系也暴露出了许多问题。文章在概述军人退役待遇制度现状的基础上,分析了存在的主要问题及其原因,提出了增加待遇项目、提高补偿水平、调整计算方法、改革保障机制的改革思路。 相似文献