充分发挥政府职能作用 全面抓好新形势下国防动员建设

胡锦涛总书记强调,各级党委和政府要充分认识加强国防和军队现代化建设的重大意义,把关心支持国防和军队现代化建设作为义不容辞的职责。加强国防和军队现代化建设,是地方各级政府依法行政必须履行的重要职责。国防动员是连接经济建设和国防建设的桥梁和纽带,事关国家安全、稳定和发展大局。如何发挥政府职能作用,做好新形势下国防动员工作,是我们面临的一个重要课题。新形势下,加强国防动员建设,提高国防动员能力,地方政府应从强化协调上入手,在做好与提高国防动员能力相关联的实质性动员准备上下功夫,在推进法制化进程上求突破,在提高国防…     

对抓好征兵工作落实的几点认识

扎实搞好征兵工作落实,是解决当前"当兵冷、征兵难"与部队对兵员素质要求越来越高之间矛盾,提高征兵工作质效、确保兵员质量的基础工程。     

以实现“四个转变”为抓手 推动边防军民融合式发展

正中央军委习近平主席站在时代发展的高度深刻指出,要把走军民融合式发展路子作为重要途径,把军政军民团结作为重要政治保障,统筹经济建设和国防建设,推动军民融合深度发展,努力实现富国和强军相统一。这一重大战略思想,把军民融合提升到国家发展战略层面,为在更广范围、更深程度上实现国防建设和经济建设协调发展指明了方向。联系边防建设     

这个预备役侦察连真过硬

宁夏某预备役团警卫侦察连,是一个由70余人组成的应急分队,2012年3月经军地多方协调,编建在吴忠市怡安保发服务公司。两年来,在地方政府、团队和公司的多方努力下,走出了一条符合既有“保安队”任务、又有“战斗队”性质的融合发展的路子。     

美、法、印、日四国国防白皮书解读

2011年3月31日,国务院办公室发布《2010年中国的国防》白皮书。中国发布白皮书立刻成为世界各大媒体争相报道的焦点。所谓白皮书是指一国政府或议会正式发表的重要文件或报告,由于其使用白色的封皮,故被冠以“白皮书”的名称。白皮书作为一种官方文件,代表政府立场,讲究事实清楚、立场明确。     

完善兵役法规 强化依法征兵 破解“当兵冷、征兵难”问题

去冬以来,多地出现"当兵冷、征兵难"问题,个别地方完成征兵任务一度犯难。军地各级通过主要领导问责、多次宣传发动、指标调控、提高优待标准等强力举措,扭转了被动局面,确保了征兵任务完成。但从长远来看,这些举措仅能满足一时之需,根本问题并未有效解决。主要原因,一方面,缺乏一套完整具体、操作性强的法律法规;另一方面,现有法律法规落实不好、不到位的问题比较突出。市场经济条件下,要实现征兵工作科学发展,有效破解"当兵冷、征兵难"问题,必须走依法征集之路。     

政府应成为"民参军"的淘金者

西安天和集团实施“寓军于民,军民互动”的企业发展战略已经有六年的历史,目前我们已经取得了从事军品研制、生产的国军标质量体系认证、国家二级保密资质认证,并纳入了信息产业部军工电子行业管理体系,国防科工委武器装备生产许可证正在受理之中。天和集团在“十一五”发展期正处在一个关键的历史发展阶段,如果说天和集团在从事军品研制的历程中取得了一点成绩,做了一定的尝试和贡献,这一切都离不开各级主管部门的关心和支持,是得益于天和集团的发展战略与国家军工体制改革的大趋势相一致,下面就我们实施军民结合发展战略的六年实践谈几点…     

强化政府在国防动员中的职能作用

信息化战争条件下,随着技术装备军民通用化程度加深,作战手段日趋平民化,技术保障力量动员征用量不断增大,国防动员工作更趋社会化,进一步强化政府在国防动员中的职能作用,显得十分紧迫和重要。一、强化政府国防动员职能问题的源起随着我国新时期军事战略方针的确立,国防动员建设获得了长足发展。从办事机构设立、人员配备、经费投入、动员潜力调查到国防动员演练等方面,军地双方都做了大量工作。但从深层次考察发现,政府在国防动员中主体作用的发挥却不够明显,在一定程度上影响和制约了国防动员建设的深入发展。政府国防动员职能有所弱化。…     

充分发挥地方政府在征兵调整改革中的主体作用

一、认清职能任务需要,强化各级政府主体意识 兵员是国防的基石,是战斗力生成最基本的要素,为人民军队输送优秀兵员,历来是各级政府的光荣职责.去年10月29日国家颁布的新《兵役法》规定:县级以上地方各级人民政府组织征兵机关和有关部门组成征集工作机构,负责组织实施征集工作.这就从法律上赋予了政府在兵员征集中的领导地位和主体作用.征兵调整改革与地方经济改革一样,具有鲜明的时代性、科学性、创造性,所涉及内容多属政府调控范畴.从我国的实践经验来看,只有由政府确立兵员征集调整改革与经济社会发展实际相结合的工作思路,才能将社会各领域、各部门、各行业的意志和动作有效统一起来,才能更有力地推动征兵调整改革落实.由此可见,由政府来领导征兵调整改革,不仅仅是党和人民赋予的重要职责和神圣使命,更是国防建设内在的、本质的、必然的要求.各级政府和相关部门的工作人员特别是领导干部必须自觉加强征兵法规政策等学习,不断提高思想认识水平,认清自己的职责所在、任务所系,牢固树立兵员征集调整改革主体意识,切实发挥好政府在征兵工作中的职能作用.具体而言,主要应树立和强化五个方面的意识:一是居安思危的意识.当前,随着社会劳动用工量继续增加和国家教育体制改革影响,适龄青年基数持续下降所引发的"当兵冷"、"征兵难"的形势一时难以改变.     

装备采购市场管制特征分析及对策措施

装备采购市场是装备交换关系的总和及装备交换的场所或领域。受自然垄断、外部效应和信息不完全等因素的影响,装备采购市场存在"市场失灵"现象。主要表现为垄断、外部性和信息不对称等,并由此降低了装备采购市场效率。政府管制是消除装备采购市场失灵的主要手段,主要分为经济性管制和社会性管制。对装备采购市场实行政府管制,主要是要加强市场管制手段的运用,减少外部性影响;构建寓军于民的装备采购体制,使军用与民用经济一体化;加强政策引导,促进市场机制发挥作用。