深化预算编制与执行改革的建议

近几年来,随着预算编制改革的不断深化,预算管理的科学性、规范性有了质的飞跃,经费管理水平和使用效益明显提高。但从当前部队情况看,预算编制与执行中仍然存在不少问题,主要表现为:政策对实际工作指导性和计划与预算的衔接不     

推进国防动员建设科学发展的重点问题

一、优化指挥结构,确保动员指挥科学高效 组织指挥体系是国防动员建设的核心.应着眼国家安全与发展战略需要,加强国防动员对策性研究,努力构建平战结合,科学高效的组织指挥体系. 要健全指挥体制机制.充分利用地方行政机构调整改革时机,充实完善各级组织领导机构,尤其要健全完善市(区、县)级动员组织机构,配齐配强工作人员,明确工作职责,建立和完善国防动员运行机制,理顺各办事机构之间的工作关系,提高各级各类人员的业务素质确保平时工作有人抓、有人管,战时能快速实施平战转换、有序开展行动.要进一步加强县级以下动员组织机构建设,切实把乡镇(街道)的动员机构建立起来,并在大中型企业和高新技术产业园(区)建立国防动员协作机构,确保动员工作延伸至社会每一个相关层面和环节.要积极推进国防动员与政府应急管理机制的有机衔接,使国防动员与应急管理机构在工作运行、预案计划、力量使用、综合保障等方面实现一体化,为实现平战一体的动员指挥奠定基础.     

对边疆民族地区民兵应急力量军民融合式发展的思考

一、加强民兵应急力量军民融合式发展,必须完善联合指挥机制,建立军地互通融合高效的指挥体系 军民融合式发展是一项系统工程.在边疆民族地区,军地双方必须站在维护边疆安全和社会稳定的高度,牢固树立"大安全"、"大国防"意识和"一盘棋"、"一家人"思想,统筹抓好经济建设和国防建设.一是成立军地联合指挥机构.毫不动摇地坚持党管武装制度,注重发挥国防动员委员会的协调作用,成立在地方党委、政府和军分区统一领导下的军地联合指挥部,由地方党委、政府主要领导任指挥长,军队主官任常务副指挥长,地方政府、军分区(人武部)分管领导任副指挥长,政府相关部门、国动委(边防委)成员单位和军队系统参加,统一领导和处置辖区内的突发事件及涉外事件.二是构建联合指挥自动化平台.     

梁光烈马凯出席南京军区国防动员委员会第十五次会议并讲话

8月26日,南京军区国防动员委员会第十五次会议在江苏省南京市召开.会议的主要任务是:认真贯彻全国民兵工作会议精神,总结交流民兵工作调整改革试点经验做法,研究部署调整改革任务,在新的起点上推进民兵建设科学发展.中央军委委员、国务委员兼国防部长、国家国防动员委员会副主任梁光烈,国务委员兼国务院秘书长、国家国防动员委员会副主任马凯出席会议并讲话. 梁光烈指出,我国民兵建设是在我们党的坚强领导下与时俱进,不断创新发展的.在新的历史条件下,各级要充分认识加强民兵工作的战略意义,深刻理解新时期民兵的使命任务,准确把握加强民兵工作的举措要求,始终把民兵工作摆在战略位置抓紧抓好.     

关于新形势下后备力量建设调整改革的几点思考

后备力量建设调整改革是一个动态过程.新形势下,要围绕"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务",按照"战时应战、急时应急、平时服务"的要求,坚持科学统筹,勇于开拓创新,稳步推进国防后备力量建设调整改革. 一、坚持任务牵引,调整改革国防后备力量编组和管理 编组和管理是后备力量建设发展的基础工程.要坚持任务牵引,适应新的经济社会环境,深化后备力量编组和管理调整改革.     

采取有效措施提高征兵质量

一、强化思想认识,把提高征兵质量作为政治要求来看待 在"当兵冷、征兵难"的大环境下,能否抓好征兵工作、确保兵员质量,既是对各级政府和兵役机关的严峻考验,也是对各级领导是否讲政治、顾大局的直接检验.要从四个方面来认识和把握.一是形势有要求.当前,随着美国"重返亚洲"战略推进,我国周边暗流涌动、一些国家借机滋事,对我领土主权和海洋权益提出了严峻挑战,没有强大的国防、没有高素质兵员作保证,国家的生存和发展将受到影响;我军转型建设进入加速发展阶段,对高素质兵员的需求越来越大;社会开放程度越高,人们价值观受多元化影响就越大,意识形态领域的斗争更加尖锐复杂,征兵工作社会关注度高,政治敏锐性强,稍有不慎就可能造成工作上的被动.     

人民武装部在国防教育中要发挥好职能作用

《中华人民共和国国防教育法》第一章第六条规定:"地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作.驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育."人民武装部作为本级行政区域内的军事机关,应充分发挥自身职能作用,积极协助地方党委政府抓好国防教育工作落实,努力推进全民国防教育深入发展.     

改革创新谋发展 积极作为铸辉煌——改革开放以来西南民兵建设暨成都军区民兵工作会议综述

紧跟旗帜,在坚定方向中破浪前行 以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志!面对形势的不断发展变化,各级坚持把加强思想政治建设作为民兵工作的生命线,永葆了民兵队伍的纯洁稳固. 党管武装,是民兵建设任何时候都必须坚持的根本原则和制度.     

浅淡重要交通目标防护的平时准备

精确打击已成为信息化条件下摧毁重要目标的主要手段.同时,由于现代战争爆发突然性大、持续时间短,造成临战准备时间仓促,使重要交通目标的防护难度增大.因此,我们必须从以下几个方面,将重要交通目标防护准备工作在平时做实做细.一是拟制完善方案计划.应根据上级赋予的任务,结合国防动员潜力核查,认真组织战场勘察,确实搞清辖区内重要交通目标数量、位置和特征,以及交通保障力量的动员底数,科学测算战时重要交通目标防护所需的人员、物资、车辆、技术设备、人防设施等数量和质量,并协调地方政府、专业对口部门研究制订战时征用方案,制定对空防护、警戒护路、抢修抢建、综合力量等保障计划,明确人员、物资、车辆、工程设备动员征用的单位、数量、集结地点以及组织实施重要交通目标防护的手段和方法.     

高标准高质量抓好征兵工作的几点做法

一、突出政府行为,强化组织领导 2010年以来,全省各级政府和兵役机关坚持把高标准完成征兵任务作为以科学发展观为指导思想的实践平台,作为维护党和军队良好形象、巩固和提高党执政地位的实际举措,注重强化组织领导,聚合各方力量早部署、早介入、早展开,为全面开展征兵工作打下扎实基础.提早部署掌握主动.每年底,专门召集各市征兵办主要领导、兵役机关分管参谋召开总结检讨会,着重从主观意识上剖析原因、在自身工作中查找问题,先检讨反思,后商讨措施,牢固树立"把别人的深刻教训转化为自己的工作动力,把事后的折腾转化为事前责任"的理念,从部署年度工作开始,着手筹划征兵工作.