军费政策确定的理论模型及我国军费政策选择

文章构建了军费政策确定的理论模型,结合当前我军以及世界军事强国的现实情况,初步研究了军费政策的阶段性特征与调整途径,并提出在选择我国军费政策时,应以军队发展的“内生增长”为目标,以军队建设的“动态需求”为依据,以军队跨越的“前瞻思维”为牵引,科学把握军费政策的阶段规划特征,选择最优的调整规划途径。     

军队人才依托培养的政策机理及问题对策

军队人才依托培养政策的核心关注点是“发挥国家教育资源优势和军队院校特色,健全军事人才依托培养体系”,形成“小核心、大协作”的军地人才联合培养局面。目前,军队人才依托培养存在国防生制度取消后的后续政策没有跟上、军队缺乏吸引留住高水平人才的特殊政策等问题。应从拓展直招士官范围、建立新型国防生培养模式、加大军队特殊岗位亟需人才委培力度等方面入手,不断完善军队人才依托培养相关政策。     

加强和改进我军对外军事宣传工作

中国作为一个具有国际影响力的世界大国,在加强国防和军队现代化建设的同时,应构建与之地位相符的对外军事宣传体系,认真贯彻落实科学发展观,服务于我国对外政策的战略全局和我军政治工作的创新发展;为忠实履行新世纪新阶段我军历史使命,拓展新的国家利益观和国家安全观,营造一个良好的国际政治和军事环境。一、加强领导,提高认识,更新观念。对外军事宣传工作责任重大,使命光荣。要把做好对外军事宣传工作放在维护国家战略利益的高度来认识,加强组织领导,注重顶层设计,进一步增强使命感和紧迫感。要切实解放思想,开阔视野,更新观念,用世界眼…     

抗战时期大后方的兵工生产

在纪念抗日战争胜利50周年之际,回顾抗战时期大后方的兵工生产,可以给我们许多启迪:抗日战争时期的兵工生产任务繁重,国民政府对兵工政策作了相应调整,其核心是适时将兵工厂转迁于安全地区,建立大后方兵工基地;兵工业的调整为抗战胜利提供了重要物质基础,保存了中国兵工精华并促进了中国军事工业的发展,同时也改变了中国工业布局并推动了西南西北地区经济的发展,具有深远的历史意义。     

新时期军队资金管理政策的理性选择

从军队资金管理的客观现实出发,军队资金管理政策作用的领域只能是军队资金的总量分配、结构调整与利益平衡。重新界定军队资金管理者的职责范围显然对提高军队资金管理政策的有效性是必要的。军队资金管理者应根据自己的职能作用范围来明智选择军队资金管理的总量分配政策、结构调整政策与利益平衡政策。新时期军队资金总量分配政策选择是维持军队资金适度需求,军队资金结构调整政策是提高军队预算政策的效用,军队资金运行利益协调政策选择是建立激励与约束相互制衡的机制。     

国防知识产权激励与管理政策研究

文章利用资本共生理论和优势权能力理论,分析了国防知识产权形成机理及其运动关系,明确提出应制定复合产权权属政策、分层分类管理政策和优化合同管理政策,建立和完善紧急状态下国家征用和占有国防知识产权政策,完善国防知识产权保密解密等相关制度,提高国防知识产权激励与管理效益。     

医疗合作项目管理问题诊疗

近年来,军队医院充分利用政策优势,着眼“适应市场谋发展、加快发展谋打赢”,积极与地方医疗机构、公司企业开展医疗合作项目,引进大量社会资金、医疗设备和技术人员,有效缓解了资金压力,优化了管理模式,拓展了诊疗服务功能,增强了卫勤保障能力,促进提高了医院综合竞争能力,取得了较好的军事、政治、经济和社会效益。     

国防建设巡礼——河南省驻马店市

国家国防动员委员会综合办公室与国防杂志社联合主办坚持党管武装制度。进一步完善双重领导、双向兼职、党委议军、第一书记述职等制度,先后出台了《关于加强党管武装工作的决定》、《关于加强基层武装部建设的意见》和《加强民兵应急分队建设的意见》等文件,为依法开展国防动员工作提供了政策支持。     

做好干部转业复员工作应注重把握的几个问题

一是要科学拟订转业复员计划。从近几年的情况看,一些单位在确定转业复员数量时存在一定的随意性：有的不看所属单位干部超缺情况,分配指标搞“一刀切”;有的受多腾出位子好调动干部积极性的思想支配,申报指标盲目性较大。这种眼睛只盯着转业复员指标,而无视编制和工作实际的做法,对干部队伍建设极为不利,因此,各级必须牢固树立编制就是法规的思想,在拟订转业复员计划时,要严格执行总部和军区有关政策规定,合理确定转业复员数量。在分配各职级转业复员指标时,应综合衡量所属单位干部队伍状况,既不能“平均分配”,也不能把驻地条件好、超编干部多的单位指标转嫁给驻地偏远、缺编干部多的单位。总之,要通过安排转业复员,真正使本单位干部的超编数量明显下降,缺编数量相对减少,干部队伍结构有所改善,整体素质有所提高。     

非公经济进“军”问题再探讨

2007年2月25日,国防科工委出台了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》(简称《指导意见》),《指导意见》又可称为“11条”。这一积极的政策信号要落到实处,还必须制定相关的配套政策细则。否则,《指导意见》就难以达到政策设计者的初衷,可操作性也将大打折扣。下面,我谈几点看法。