构建与现役部队“功能互补、一体发展”的预备役部队

预备役部队属于中国人民解放军编制序列,是国防后备力量建设的重点,是战时首批动员、成建制遂行任务的主要力量。经过多次调整改革,预备役部队建设取得了明显进步,但与未来战争中担负使命任务的要求还存在较大差距。必须进一步解放思想、更新观念,着眼新的使命任务加快转型步伐,努力建设与现役部队＂功能互补、一体发展＂的新型预备役部队。     

民兵组织调整改革应突出在两个方面下功夫

组织建设是民兵工作的基础工程,必须夯实打牢。新形势下,要立足信息社会特点和市场经济环境,着眼快速动员和遂行多样化军事任务,深化民兵组织建设调整改革,重点在两个方面下功夫见成效。一方面,要调整布局,健全民兵组织。首先,民兵编组重点要由农村向城市转移。适应国家城镇化建设快速发展形势,不断减少农村民兵编组比例,扩大城市民兵编组规模。     

重点 开辟新的切入点

当前,全国征兵时间已从冬季调整为夏秋季,征兵时间的调整实现了与校院毕业时间的对接,开通了适龄青年参军入伍从“校门”到“营门”的直通车,有效解决“征兵难”的问题,为落实征集主体调整迈出了坚实一步。但就人武部抓民兵预备役工作而言,则出现了一个磨合期,民兵的组织建设、人员编制的调整会出现有编无兵的现象。如何解决征兵时间调整与民兵组织建设之间的矛盾问题,笔者认为应从以下三个方面开辟新的工作切入点,着力下功夫。     

听听人武部长怎么说——征兵时间调整，武装工作忙而不乱

兵员征集时间的提前,对于提高高学历青年应征的比例,扩大征集对象的范围具有重要意义。但是,征集时间的提前也带来了一些新情况、新问题。一是对民兵季节性训练有一定影响。进入7月份,降雨量明显增多,容易引起洪涝灾害,是重要的防汛期,组织民兵做好防汛工作是人武部的重要工作。人武部人员编制少,征兵时间提前势必会影响到民兵防汛分队的训练和抗洪抢险工作。     

河北省武邑县人武部着力加强民兵应急力量建设兵编在哪里，阵地就建在哪里

今年以来,河北省武邑县人武部按照“加强平时急需的、挖掘有科技潜力的、保留战时有用的”原则,将民兵队伍调整为应急、支援、储备三类,将民兵应急力量建设列为整组工作的头等大事来抓,不等不靠,主动作为,走出了指挥控制、资源调配、信息共享和力量运用等多层次融合、多渠道保障“双应一体化”的新路子。     

试析新时期国防战略方针的调整

在新的历史时期,军队与国防建设取得了快速发展。21世纪是我国全面建设小康社会的关键时期,党中央适时地调整了指导军队和国防建设的战略思想。以邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的党中央领导集体为此提出了符合现代化军队和国防建设的指导思想,三者的思想体系一脉相承,反映了改革开放、和平发展的主题和战略构想,为军队和国防建设提供了正确的指导。     

挑错有奖

在当今世界各国中,美国是建立了较为完善的动员体制的国家之一。自20世纪40年代以来,美国依靠其动员体制成功组织了规模不同、形式各异的战争动员,较好地满足了世界大战、局部战争以及“9·11”事件以来反恐等不同规模作战的需要。但这种动员体制并非一蹴而就,而是历经多次调整改革建立起来的,其改革的基本特点与做法,已引起许多国家的高度重视,有些经验值得借鉴。[第一段]     

科学整合人力资源 提高编兵整组质量

预备役部队编制调整改革以来,组织结构、组训方式、开展活动都有了较大变化,预备役官兵整体素质提高了,组织训练的难度更大了,开展活动的空间缩小了,这给新时期预备役部队的建设和发展提出更高的要求,新形势下编兵整组工作要把握三个环节。     

真打实备砺精兵

当前,民兵预备役部队组织调整和军事训练工作正在陆续展开。民兵预备役部队在完成军事训练任务中,必须牢固树立“后备必用、真打实练”的思想,不断强化军事训练实战化水平,抓好训练落实中的关键环节,快速形成整体作战能力,尽快适应未来高技术条件下的信息化战争对作战能力的要求。[第一段]     

制定措施 科学安排 突出重点 狠抓落实

为贯彻落实国务院、中央军委关于“十一五”期间我军后备力量建设发展的指示要求和总参谋部《关于调整民兵组织的意见》,认真抓好民兵组织调整任务的落实,切实搞好2007年度民兵组织整顿工作,日前总参动员部下发通知就有关问题提出了要求。