加快军民两用技术产业化迫在眉睫

军民两用技术,是指在科学技术领域中既适用于军事目的,又适用于经济发展的一部分高新技术。军民两用技术产业化是军民结合和“军转民”、“民促军”发展的一个更高阶段,是国防科技工业军民结合水平提高的重要标志。开展军民两用技术产业化战略问题的研究并加快实施,对于深入贯彻“平战结合、军民结合、寓军于民”方针,理顺社会主义市场经济条件下国防科技工业管理体制,建立与国防建设和经济建设相适应的国防高新技术科研生产体系,具有十分重要的意义。一、推进我国军民两用技术产业化发展的重大意义一是增强军品科研生产能力的重要措施。发…     

论军工产业运行中政府职能的有效定位

改革和完善国防科技工业管理体制,提高军工产业运行效率的关键,是合理定位政府在军工产业运行中的职能和提高政府效率。关于政府职能的有效定位,世界银行曾在世界发展报告《变革世界中的政府》中作了深入的阐述。该报告指出,经济和社会的可持续发展所需要的,既不是“小政府”,也不是“大政府”,而是有效政府。“一个有效的政府对于提供物品和服务——以及规则和机构——是必不可少的,这些物品和服务可以使市场繁荣,使人民过上更健康、更快乐的生活。没有一个有效的政府,不论是经济的还是社会的可持续发展都是不可能实现的。”应该说,世界银…     

后备战线一先锋——记本溪钢铁公司武装部长王荣成

在辽宁省本溪市武装战线,王荣成是位响当当的人物、这不仅仅因为他是本钢这家国有特大型企业的武装部长,而且在本溪市国防后备战线上也举足轻重：编兵总数占全市1／5,承担了上级赋予的城市防空团组建、高炮库设施建设、高炮分队实弹射击考核等大项任务。本钢由此获得总参谋部、总政治部授予的“全国基层民兵预备役工作先进单位”称号,跻身于全国先进行列。     

从五中全会看兵团改革取向

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议,继续把改革放在非常显著的位置,“必须以更大的决心加快推进改革,使关系经济社会发展的重大体制改革取得突破性进展”。并强调这一轮改革是政治、经济、文化、社会管理四位一体的改革体系,四个方面的改革相互关联、相互制约、缺一不可,需要整体推进。改革是实现“十一五”规划任务和目标的根本保证和动力。在学习中着眼兵团实际,我们体会到了兵团未来改革的基本取项。     

现行伙食费供应管理体制分析与改革模式设计

军队伙食费是军队基层指战员生存发展和再生产战斗力的物质基础。在军费短缺条件下,各项事业经费供求矛盾普遍突出,而现行伙食费供应管理体制供管脱节,伙食费供应滞后、挤占、挪用等进一步加剧了伙食费供求矛盾。伙食费需求刚性和其供应的不可间断性,要求必须改革现行供应与管理体制,改变目前“管钱的不管事,管事的不管钱”的状况,提高伙食费使用效益。     

美国军品采办管理体制的特点与启示

美国军品采办管理经过200多年的发展,形成了一套统分结合的管理体制,其集中性、规范性、商品性、竞争性、有效性的运行特点在西方军品管理中具有典型意义。面对市场经济这一新形势,我军军品采办应从以下几方面进行改革:建立集中统一的采办管理体制;建立科学的军品采办管理程序和制度;建立健全军品采办法规体系;建立健全合同监管制度。     

改革军费管理体制提高军费使用效益

如何进一步改革军费管理体制,提高军费使用效益,是一个十分重要的问题。本文认为,在财务管理体制改革方面,应着重调整财务机构的隶属关系;在军费供应上,应确立正常增长机制;在经费管理中,应实行集中统管;在资金管理上,应运用经济手段;在国有资产管理方面,应强调实现资产保值增值;在财务监督中,应建立规范的监督机制。     

国民经济动员管理体制设置研究

国民经济动员管理体制不仅关系国民经济的平战转换能力,而且关系“四化”建设速度的高低和综合国力的强弱。研究经济动员管理体制设置,具有重大的现实意义和历史意义。本文在论述国民经济动员的内涵和体系、国民经济动员管理体制的界说和内涵之后认为,国民经济动员管理体制设置应遵循以下主要原则:一是管理决策权高度集中原则。二是平战结合、军政结合原则。三是精干高效原则。依据此原则,我国经济动员管理机构体系,可以按“两性四分支”形式构建。     

论中国国防费管理法制化

实行国防费管理法制化,是我国法制建设的重要内容,是我军从严治军的重要方面。既是贯彻落实新时期军事战略方针的需要,也是适应法制化的社会主义市场经济的必然趋势。现阶段国防费管理法制化工作的重点,就是要加快管理立法步伐和加大执法力度。本文在总结回顾我国国防费管理的历史沿革和现状的基础上,分析了在新形势下国防费管理走向法制化轨道的必要性和紧迫性,针对当前我国国防费运行状态和管理实际,提出了实行法制化管理的基本思路。     

提高新时期军队财务宏观调控能力探析

提高军队财务宏观调控能力,是适应未来高技术局部战争“战场”和社会主义市场经济“市场”的客观要求。其主要途径是:建立正常的军费增长机制,保持实际军费的适度增长;确保军费的总体分配与国防发展战略的总体设计相一致;改革军队财务管理体制,实现财务管理一元化;建立高效运行的军队财务宏观调控机制,实现财务管理效益最大化。