公立学校办学体制改革的问题与对策研究——以B市公立中小学办学体制改革为例

在教育领域,办学体制改革是具有重塑中国教育形态作用的奠基性工程。本研究主要采用访谈调查法,基于B市公立中小学办学体制改革的现状及问题等,访谈了16位不同类型公立中小学校的校长、中层干部及教育部领导。通过调研发现办学体制改革呈现出以政府主导的单一拨款模式为主,区县教委统一直接管理并实施督导评估和绩效考核,校长委派制校内竞聘制并存的新的特征。对学校的人事招聘自主权、教师退出机制、财务自主权、制度约束等方面出现的问题及原因进行分析。最后对公立学校办学体制改革提出推进管办评分离的现代教育治理模式,扩大学校办学自主权,完善教师退出机制,建立健全社会保障机制的建议。     

国有企业党组织参与公司决策的理论路径分析

国有企业党组织参与公司决策是国有企业改革进程中的重要议题。基于“公司治理理论”“决策理论”和“政治制度理论”,本文从实现党企融合战略,实现集中力量办大事,实现党组政治引领的角度出发,分析了党组织参与国有企业决策的理论支撑和具体实现路径。     

廉政春风涌绿洲

党风廉政建设和反腐败工作是一项重大的政治任务和事关全局的重要工作。近年来,兵团各级党政高度重视并切实加强对反腐倡廉工作的领导,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,充分发挥纪检监察干部队伍的重要作用,在反腐倡廉宣传教育上不断创新,坚持做到内容深刻、形式新颖、方法灵活、狠抓落实,推动兵团党风廉政建设工作取得了新的进展。为此,本刊特选编了8个单位在这方面的好经验好做法,以期更好地推动党风廉政建设和反腐败工作,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。     

努力推进国防动员战时指挥体制建设

国防动员战时指挥体制,是国家国防体制的重要组成部分,是战时实施快速高效的动员指挥、为部队作战提供有效动员保障的重要基础.在新的历史条件下,加强国防动员战时指挥体制建设,必须坚持以科学发展观为指导,搞好顶层设计,注重平战结合、军民结合,切实解决好不同层次指挥机构和各级指挥机构内部的职能分工以及军地各部门之间的协调配合等问题,建立起快速、灵活、高效的指挥协同关系,确保战时国防动员任务的圆满完成.     

对全面建设现代后勤的几点思考

当前,我军后勤正处在机械化、半机械化阶段向信息化全面发展的起始阶段,与保障信息化战争的要求还有较大差距。要搞好现代后勤建设,必须着眼建设现代后勤的“难点”,在理顺后勤保障体制上求突破;必须依托建设现代后勤的“基点”,在改革后勤保障方式上求突破;必须抓住建设现代后勤的“重点”,在发展后勤保障装备上求跨越;必须找准建设现代后勤的“支点”,在实现后勤科学管理上求创新。     

发挥工办政府职能作用加强区域军品质量管理

军品质量无小事。发挥地方国防工办的政府职能作用,是加强军品质量管理的重要途径。地方国防工办要克服体制结构不尽相同等困难,进一步强化这项工作。     

警卫安全与公共危机管理

公共安全与公共危机是一对悖论,公共安全意味着公共危机的有效管理和克服.作为公共安全的武装力量之一,警卫部队是天然的公共危机管理者,必须主动适应新形势新任务要求,认真考量公共危机引发的对警卫对象的安全问题,寻找警卫安全与公共危机管理之间的契合点,建立和完善警卫部队的公共危机管理体制机制.     

论我军体制编制改革的历史经验

本文系统地总结了我军历次体制编制改革的历史经验,论述了我军体制编制改革始终以战胜敌人、保持我军本色为根本目的,紧紧把握时代脉搏,实事求是,积极探索,勇于创新,实现了从"知变"到"应变"、从认识到实践的统一,在体制编制上保证了我军从胜利走向胜利的历史过程。深刻剖析我军历次体制编制改革经验,对于把握军队建设发展的内在规律,从而贯彻落实科学发展观,履行我军新使命,深化体制编制改革,持续稳步提高我军核心战斗力,具有十分重大的现实意义。     

借鉴外军经验加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

基于系统动力学的装备保障体制系统仿真分析

装备保障体制系统具有复杂性、动态性和非线性等特点,构建了三级装备保障体制的SD仿真理想模型和仿真延迟模型。充分考虑保障系统生成各要素之间都具有的反馈性和时滞性,通过模型仿真对三级装备保障系统的稳定性进行了分析,并指出了建立二级装备保障体制的条件,分析了军民联合的保障机制对保持保障系统稳定性的重要作用。最后基于仿真结果提出了装备保障体制建设方面的几点建议。