改革经费分配办法强化预算管理

当前预算管理存在着分配机制不够合理、预算编制不够科学、预算执行不够严格、预算调整不够严肃、预算监控不够有力等问题。其原因主要是财务管理体制不顺、党委财务宏观调控能力较弱、经费分配方式不够科学。解决这些问题,必须改革经费分配办法,改变经费分配方式、公务事业费标准和预算编制模式。     

试论新形势下军队工程造价管理

目前,军队工程造价管理存在管理主体不清、费用计取标准不一致、新工艺采用不恰当等问题。解决这些问题应从构建工程造价信息管理系统、完善体系和结构建设、对建设项目造价实施全过程管理等方面采取对策。     

贯彻落实科学发展观 推进军事人力资源开发与管理

当前,在我国军事人力资源开发与管理中,还存在着高素质军事人才短缺、军事人力资源结构不合理、人才闲置流失严重等问题。解决这些问题,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本,构建人力资源开发新体系,完善收入分配体制,构建完备的社会保障体系和人力资源开发与管理的新机制。     

经济学视野下的军事人力资源开发与管理

文章综合运用现代经济学理论和分析工具,对军事人力资源的作用与地位、配置方式、配置效率、法制化和信息化建设等现实问题进行了分析,从理论上对推进新时期军事人力资源开发与管理提出了若干见解。     

军队存量资产纳入预算安排的对策措施

全面深化预算管理改革,进一步完善存量资产纳入预算安排的管理制度,实现资产管理与预算管理的有效衔接和与财务管理的紧密结合,必须健全资产预算管理法规,正确把握资产预算内涵,严格编报程序,统一编报方法,规范考核评价。     

谈军队理财内部环境建设

军队理财内部环境包括管理理念环境、法律法规环境、理论研究环境和人才培养环境。加强军队理财内部环境建设,应从更新观念、完善财务立法体制、健全科研组织体系和建立远程教育终身学习模式着手。     

强化军队事业部门经费支出管理的思考

加强事业部门经费支出管理,应着眼事业部门财务保障任务、特点和规律,抓住关键环节,科学安排经费支出,严密实施财务管理;应大力加强检查监督,严格组织分析考评,改革完善标准制度,不断增强事业部门经费支出的规范性、科学性和效益性。     

信息化条件下装备财务网络化管理存在的问题与对策

信息化条件下装备财务网络化管理还面临诸多问题：网络安全形势严峻,财务软件的操作平台、开发水平较低,且不统一,可操作性较差,规章制度不够健全,缺乏相关专业人员。解决这些问题,需要建立起装备财务网络化管理的安全体系、软件体系、法规体系以及专业人员体系。     

人武部行政消耗性开支限额管理对策

人武部行政消耗性开支限额管理,是规范人武部系统行政事业和公务活动中经费消耗支出的一项重要措施,是保障单位开展工作和完成事业任务的基本需要,对加强人武部经费管理具有十分重要的作用。但从目前的情况看,人武部行政消耗性开支限额管理限而不“死”的问题还比较突出,管不住、管不好的问题还相对普遍。对此,笔者结合工作实际就如何加强人武部行政消耗性开支限额管理谈点看法。一是要强化主官的责任意识。对于行政消耗性开支,一般来说,都是由人武部党委决策,主官安排实施。由此可以看到,限额管理规定执行的好坏,主官的责任重大,尤其在会议接待的限额管控上,人武部党委要按“谁接待,谁负责;谁超支,谁平衡”的原则,强化主官的责任意识。要让他们认识到,守限额就是履行经济职责,落实好财经规定是份内责任,在分管财务工作中自觉尽第一位的责任,把好防超限的第一道防线。二是强化办事人员的守法意识。具体办事人员是行政消耗性开支的实施者,他们守法意识如何,也对执行限额规定有较大影响。因而,在落实限额规定中,强化办事人员的守法意识尤为重要。比如,人武部业务分类多,有的为了把工作搞好,以便引起上级重视,在接待工作中容易出现各强调各的工作重要,遇到上级来人,具体承办...     

军队基建工程投入应严把四关

军队基建工程投资大、周期长,如果投入管理工作做不好,不仅不能按期完成施工任务,还会造成重大经济损失,影响部队战备训练需要,因此应从以下四个方面严把投入关。第一,严把工程设计关,加强对工程预算的事前控制。施工图设计是进行图纸预算的基础和前提,是合理组织施工,加强施工管理,确保施工质量与工期的重要措施。而图纸预算是在施工图设计的基础上形成的,是进行经济核算和控制工程投资规模的基础,是建设单位与施工单位签订合同、办理工程结算、拨付工程款的重要依据。因此,在工程立项以后,相关部门要依据上级批准的工程计划和财力可能,事先确定工程投资规模,加强对工程造价的全面控制。要挑选设计资质高、人员业务精和责任心强的设计部门和设计人员,精心设计图纸,制定严格的技术要求和标准等级。图纸设计完后要进行设计方、建设方、施工方会审,确保施工图纸的合理性、科学性。在开工前,还要组织技术人员对施工图设计和图纸预算进行审定,确保工程造价准确、合理。第二,严把材料采购关,加强对工程投入的事中控制。材料费一般占工程总造价的60%左右,是当前工程造价管理和控制的难点和重点。市场经济条件下,物价波动幅度比较大,往年的工程概预算定额在很大程度上己经不能真实...