关于军事经济管理与效益问题的若干思考

加强军事经济管理,提高军事经济效益,是军事经济工作的永恒主题,也是当前军事经济工作迫切需要解决的重大现实课题。军事经济工作要适应我军建设的“两个根本性转变”,有效地缓解供需矛盾,就必须坚持以邓小平新时期军事经济管理思想为指导,正确认识和处理全局与局部、需要与可能、一般与重点的关系,并以提高效益为中心强化军事经济管理,从而实现“保障有力”。     

总结经验不断改革立足标准搞好保障

标准经费是部队生存、发展的主要财力,管好用好标准经费,关系部队的稳定和战斗力的提高,影响部队建设大局。从部队实际看,标准经费管理形势是好的,但发展不平衡,还有不少问题。要进一步强化管理、切实提高标准经费使用效益,必须做到经费统管、预算统控、物资统供。同时,实行制度化管理、规范化运行和标准化考评。     

强化后勤管理 提高保障能力

管理活动覆盖后勤工作的全方位,贯穿后勤工作的全过程。强化后勤管理是提高后勤保障能力的客观要求和基本手段。文章论述了强化后勤管理应正确把握的指导思想和原则,提出了在目前形势下,强化后勤管理需要下大力解决的几个问题。     

强化纵向监督 进一步提高被装供应效益

被装供应体制由于受市场经济的负面影响,在供应中出现了一些问题,如虚报实力、冒领被装等现象。为防止虚报冒领现象的发生,保证供应准确无误,上级业务部门对部队被装供应要树立全程控制、监督的指导思想,重点把住几个关口:第一,把被装供应实力与其他相关专业实力结合起来联审,把住人员出入关,保证供应实力准确;第二,把被装预算与决算结合起来联审,把住物资出入关,保证被装报销数量准确;第三,把检查机关业务手续与基层实际供应情况结合起来联审,把住标准制度的落实关,保证发给官兵的物资数量准确;第四,把检查帐目手续与清点库存实物结合起来联审,把住帐物相符关,保证上级物资安全无损。     

积极适应市场经济提高军费使用效益

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,军费运动的各个环节将发生很大变化。如何加强军费管理,提高军费的使用效益?本文认为:首先,要更新军费管理观念,积极适应市场,学会借市场经济之“水”行军费管理之“舟”,提高军费的最大效益;其次,自觉克服因市场经济的波动性、开放性、灵活性、渗透性所带来的负面影响,增强军费宏观调控力度,保证军费规范运行;再次,主动利用市场经济的规律,把握行情,争取主动,择优投资,巧用军费,使有限的军费取得最有效的军事效益。     

适应新形势 谋求生产经营新发展

为适应我国经济建设和我军现代化建设的需求,我军生产经营在一定时期内还要继续发展。面对国家经济体制改革逐步深化和军队生产经营整顿改革全面实施的新形势,我军生产经营发展的机遇与挑战并存。抓住机遇,迎接挑战,谋求新形势下生产经营的新发展,必须从总体筹划、宏观指导、政策扶持和政治规范等四个环节上加强调控。     

立足标准经费是过好紧日子的战略选择

军费使用效益不高、损失浪费现象严重,主要表现在结构性浪费、决策性浪费和管理性浪费三个方面。要从根本上解决这些问题,关键是依法治乱,按标准进行建设与保障,用标准衡量效益高低,以标准评估工作好坏。为此,必须改进决策方法,提高领导艺术;改革现行标准体系,坚持依法管理;改革体制机制,力争有更大的作为和更好的效益。     

备件保障决策对军事经济效益影响分析

本文对备件保障的现状进行了比较全面的分析,对传统的备件保障决策存在的问题进行了说明,并与现代定性与定量相结合的备件保障决策方法的结果进行了对比,阐述了两种不同方法的主要区别。通过实际应用及优化计算分析数据结果,说明了备件保障决策对军事经济效益的影响。