谈按编制保障军队人员生活费

按编制保障军队人员生活费必须加大宣传力度,加快立法,完善体制编制,搞好部门之间的协调合作,强化人才培养。同时,要处理好超缺编单位、离退休人员、遗属、随军家属等人员生活费的保障,加强伸缩性经费和生活费资料的管理。     

国际安全战略走向与我国军费支出

文章阐述了国际安全战略走向的基本特征,分析了其对军费支出的影响,提出了国际安全战略调整中我国军费支出的政策选择。     

中国国防支出的实证分析

经济条件和国家安全是决定国防支出的两个主要因素。从1954年至今,中国的经济条件和安全形势发生了根本变化,但国防支出的决定模型反映出中国当前的国防政策并未发生实质性改变,实际国防支出没有超出基本的防御性国防安全需求。     

农村税费改革后民兵政治教育应采取新的形式

多年来,农村民兵活动经费大都是从“三提五统”中解决,民兵政治教育时间的落实基本是以农民年义务工替代。农村税费改革后,民兵活动经费由过去的“三提五统”改为“乡镇财政支出”,农民义务工、积累工将在三年内逐步取消,经费和时间都难以保障,这将给改革后的民兵活动开展带来极大困难。就我区而言,全区基干民兵4100名,每次集中半天的误工补贴按当地人均收入10元计算,就需4万多元,每年季课教育集中4次就需16万元之多,加上整组点验、重大活动、参治参建,需要的活动费用达数十万元,基层财政根本无力承担。而农村民兵由于受生活状况和思想觉悟的限制,不给钱不参加教育,不减少义务工不参加教     

干部、士官同餐灶别补差不能“一刀切”

为加强军队生活费规范化管理,提高生活费保障质量,军队部分生活费由原来的实报实销改为现行的指标包干,并进一步对生活费做出了量化管理。诚然,部队自实行生活费指标包干以来,堵塞了不少虚报冒领漏洞,为规范生活费管理起到了监督制约的作用,但是,随着近年来军队内部体制改革的不断深入,生活费实行指标包干“一刀切”又出现不少弊病,特别是基层单位干部、士官同餐灶别补差,普遍存在经费缺口现象。     

考虑了非国防公共支出的军费最优规模

战争是现阶段人类社会客观存在的恶疾,这一恶疾每天都在耗费大量人类社会的经济资源,但是可供利用的经济资源是有限的,用于国家安全保障的每一种经济资源的增加都意味着某项经济建设投入的减少。文章运用西方经济学和公共部门经济学知识,对一个国家为满足国防需要而应该投入的军费数量进行了理论上的分析。     

建立军队采购支出控制机制浅探

建立军队采购支出控制机制,应该细化采购预算编制;科学组建军队采购机构;实行资金集中支付。要重视采购预算的编制与审核,充分发挥财务结算中心的地位和作用。     

美国国防部“中期支出框架”及启示

现代公共预算改革的一个重要趋势是中期支出框架的发展。美国国防部的中期支出框架发展较早并拥有非常成熟的实践经验,它根植于20世纪60年代美国国防部引入的规划计划预算改革,经过不断改革与演变并沿用至今。美国国防部中期支出框架的发展过程既有积极深远影响也存在失败的教训,其中展望意识、中期支出框架与规划预算结合和权威预算机构设立等措施,都能够对我国国防预算中期管理提供一些有益的借鉴。     

军队行政消耗性支出货币化的基本构想

现行军队行政消耗性支出存在保障方式落后、权力约束不力、监督控制不严、经费标准欠缺等问题。推动军队行政性消耗性支出货币化保障应抓住机遇,明确对象和范围,科学核定标准,妥善处理标准间的关系。     

解读中国2010年国防费预算

3月4日,全国人大外事委员会主任委员、十一届全国人大三次会议发言人李肇星在当日上午举行的记者会上表示,按国务院提请审查的预算报告,2010年中国国防费预算为5321．15亿元,比上年预算执行数增加371．16亿元,增长7．5‰其中,中央本级安排国防支出5185．77亿元,比上年增加360．76亿元,增长7．5％。