开展国防支出绩效评价的制度局限及对策

对国防支出进行绩效评价是提高我国国防支出效益的有效手段,但我国开展国防支出绩效评价存在一定的制度局限性。为保证国防支出绩效评价的有效开展,应准确把握绩效评价的核心思想,采取渐进模式,依托专门机构进行绩效评价,并建立国防支出绩效评价制度。     

深化对社会主义劳动价值论的认识

深化对社会主义劳动价值论的认识,必须以马克思的劳动价值论为基础,以社会主义初级阶段劳动的新特点为依据,吸收和借鉴西方效用价值论的合理内核。     

生活费实行指标管理的思考

生活费按单位编制实行指标包干管理是新时期军队财务建设的客观要求,是克服实报实销管理办法不足的有效途径。实行指标管理首先要科学合理地确定好指标定额;其次要严格标准制度,核准供应实力;再次要处理好编制实力与供应实力、财务部门与人员管理部门之间的矛盾。     

国防支出决策与投资决策异同分析

文章对国防支出决策与投资决策进行了对比,重点分析了二者在决策主体、决策的依据和标准、决策方法的侧重点以及影响决策的因素等几个方面的不同,并引入了公共经济理论中的公共选择机制,说明了国防支出决策不仅是一种经济决策,也是一种政治决策。指出,只有真正认识到投资决策与国防支出决策的区别与联系,才能找到最适合我国国情的科学决策过程和方法,我国的国防支出与经济发展才能形成良性循环,积极促进我国国防现代化建设。     

国防支出的绩效评价

国防支出是政府履行其基本职能的成本,国防支出的绩效评价是对国防支出的投入、执行、产出及结果业绩与效果的评价。由于国防支出每一环节特点及影响要素的不一,对它们的评价方法及指标设计也应各有差异。文章在构建了国防支出微观模型的基础上,从预算、成本、过程考核、效益和有效性五个环节对国防支出的绩效进行了分析。     

国防支出政府决定论

国家安全的纯公共产品特性,使得竞争性市场在国防资源的配置过程中,会导致低效率甚至无能为力。国家安全的供给只能由政府承担。从现实情况看,国防支出政府决定最优。决定我国国防支出水平,必须将决策的有序性和无序性结合起来,根据不同时期的具体情况作出科学合理的选择。     

我国财政的战争承受力研究

文章界定了国家财政的战争承受力,分析了国家财政实力与财政承受力的关系,进行了战时国家财政支出的可替代性分析,提出了认识国家财政战争承受能力的思路。     

积极推进生活费管理工作的安全发展

当前部队生活费管理存在思想认识不到位、制度落实不到位和财务检查不到位等问题。推进生活费管理工作安全发展,必须强化安全发展理念、完善安全管控措施、加大监督检查力度、推行绩效考评办法、打牢安全发展根基。     

军队行政消耗性支出增长问题研究

军队行政消耗性支出的增长受多方面因素影响。回归模型的分析表明,军费支出是核心影响因素,经济增长与财政支出水平是重要影响因素,我国的历次裁军以及物价波动对支出增长亦有着不容忽视的影响。     

进一步深化军队生活费规范化管理的建议

进入新世纪新阶段,军队生活费管理面临许多新情况、新问题。各级部队应该从依法从严治军、全面建设现代后勤、落实科学理财和推动工薪工作创新发展等要求出发,进一步深化生活费规范化管理：完善制度,统一标准,在生活费管理依据上求深化;改进手段,创新办法,在生活费管理机制上求深化;加强培训,注重指导,在提高生活费管理队伍素质上求深化。