打破“瓶颈”出人才——天津市警备区某预备役团加速人才队伍建设调查

面对飞速发展的世界军事变革形势,面临着信息化、机械化的双重历史任务,天津某预备役团党委针对人才队伍的实际,充分挖掘内部潜力,较好地盘活了现有资源,实现了人才素质的整体跃升。最近,我们对该团党委加速培养高素质新型军事人才队伍建设进行了调查。     

引入竞争机制 搞好干部考评

近年来,我师坚持以改革创新精神,积极探索新形势下加强干部队伍教育管理的有效办法,逐步建立和完善了干部履职尽责考评制度。通过几年的实践,这项工作步入了制度化、规范化、经常化轨道,有力地调动了广大干部爱岗敬业、创新创优的工作热情,为干部队伍建设注入了生机和活力。     

黑土地上的绿色情缘——记黑龙江省农垦总局襄河农场场长方德贵

在小兴安岭西麓这片黑土地上,襄河农场场长、武装部第一部长方德贵的尚武事迹被人们广为传颂着。自他担任襄河农场场长以来,把兼职当本职,与时俱进地建立与经济发展相适应的武装工作机制,使武装部全面建设取得了长足的发展。在他的带领下,襄河农场武装部连续4年被农垦总局党委评为“先进武装部标兵”;连续3年被农垦总局军事部树为“军事训练标兵单位”和“征兵工作先进单位”;连续4年被分局党委和分局人武部树为“武装工作标兵单位”和“征兵工作标兵”。     

军品价格激励性管制研究

文章从激励性管制的理论和实践入手,分析了军品自身的特点和价格形成的特殊性,提出应按照“机制设计”的理论,通过设计合理的制度来克服传统价格管制所存在的缺陷,给予被管制企业提高内部效率的激励,从而减少管制成本,合理有效地配置企业资源,提高军费的使用效益。     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

论部队经费物资监控机制

在军事经济与市场经济有机接轨中,建立起力度大、覆盖面广、操作性强的监控机制,对于加强部队经费物资管理,提高供应保障效益,过好紧日子,实现“保障有力”具有重要意义。据此,文章对当前部队经费物资监控现状进行了分析,并重点就建立与市场经济体制相适应的部队经费物资监控机制进行了论述。认为,当前在监控机构和组织一定的情况下,关键要解决好机制自身监控力度不够的问题。一靠科学合理的标准制度提高监控力度。二靠强化经济手段提高监控力度。三靠严格的管理责任制提高监控力度。四靠形成全方位合力提高监控力度。五靠把握好重点提高监控力度。     

建立军队企业国有资产产权约束机制浅论

要理顺产权关系,就必须建立起相应的产权约束机制。根据军队企业自身的特点,参照现代企业制度的要求,建立军队企业国有资产产权约束机制的基本思路应为:通过研究掌握军队企业资产存量底数,结构分布、增量投向及其运营方式,建立产权管理和调控机制,合理组合资产,挖掘内部潜力,盘活资产,向存量要财力,向管理要效益,以效益的提高来弥补数量的不足。     

扎实抓好创先争优活动机制建设

建立健全学习教育机制,完善“一诺三评”监督检查机制,建立健全激励关怀机制,对推进创先争优活动持续开展和长效化,不断提高党的建设科学化水平,具有重要作用.     

建立任职教育与学历教育协调发展机制推动后勤院校教育转型

贯彻落实第十五次全军院校会议精神,推动后勤院校转型,实现任职教育与学历教育的协调发展,必须建立科学的任职教育与学历教育需求形成机制、规划决策机制、教学内容协调机制,部队教育与国民教育分工协作机制、科学的资源优化配置与经费投入保障机制以及先训后用的军官晋升任用机制。     

借鉴X效率理论加强国防人力资源管理

军队作为国防人力资源管理的垄断性组织同样存在X低效率。通常,X低效率水平等于军队最大的战斗力生成水平与实际战斗力生成水平之差。导致X低效率的原因有:传统的人事管理制度、国防人力资源的选择理性、劳动合同的不完全性和激励约束机制不健全。降低X低效率必须树立以人为本的管理思想,创新国防人力资源管理体制,完善激励约束机制,营造和谐的军营环境。