美军是如何走出越战阴影的?

1972年,美军在越南遭到彻底失败,不得不灰溜溜地从越南撤退。当时美军的状况是:士气消沉,纪律涣散,情况很糟,加之军费预算减少,人员短缺,战斗力滑到了历史的低谷。“几乎没有人知过70年代的空虚陆军有多么虚弱”。但是时隔20年,到1991年2月,在海湾战争中,美军以最低程度的损失,赢得了海湾战争的胜利。这就是《拨乱反正:美军自越战之后到海湾战争的改革》一书中所描绘的美军截然不同的对比情景。美军之所以能够迅速走出越战阴影,得益于及时的自我反思与改革。     

军队后勤科技统计的现状与展望

现行的军队后勤科技统计在内容设计、学科分类及统计范围上都有其自身特点并形成了较为完善的体系,但从现代科技发展的基本特点和军队后勤科技统计在后勤科技管理决策中的地位和作用看,军队后勤科技统计改革还需做好以下工作:完善统计内容;扩大统计范围;梯次推进统计结构层次,制定和完善统计标准和法规;建立统计数据库。     

“两权分离”与国有企业改革目标模式

“两权分离”可以划分为五种形式:所有权与部分直接经营权的分离;所有权与全部直接经营权的分离;所有权与部分直接经营权和部分派生经营权的分离;所有权与全部直接经营权和部分派生经营权的分离;所有权与全部直接经营权和全部派生经营权的分离。要使国有企业在实行股份制的基础上实现两权分离,必须使国有资产所有权管理“权”出一门——国有资产管理局,并通过受委托的董事会来全权行使国有资产的经营权。因此,国有企业的改革目标模式应该有三种类型:一是实行国家所有,政府部门直接经营,国家统负盈亏;二是实行国家所有,企业自主经营、自负盈亏;三是实行非国有化,企业自主经营、自负盈亏。     

对军队企业改革实施分类指导的思考

在计划经济向市场经济转换的大潮冲击下,军队企业同国有企业一样,目前也面临着经济效益滑坡的困境。只有贯彻“十五大”精神,深化企业改革,才能扭转局面。但军队企业的改革有其自身特性:一方面应借鉴地方企业成功的模式和方法,进行嫁接改造,另一方面应针对军队企业实际,区别不同类型和情况,加强分类指导,以保证军队企业改革顺利实施并取得实效。     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

积极推进预备役部队建设向纵深发展

预备役部队调整改革工作结束后,其工作重心将实现由基本建设向军事训练的转移,以尽快形成战斗力,预备役部队的建设标准、任务、要求有了很大不同。为此,必须着眼提高“两个能力”,紧紧抓住影响和制约预备役部队建设的关键性问题,解放思想,开拓创新,与时俱进地推进预备役部队建设向纵深发     

增强人防建设的改革意识

适应社会主义市场经济体制变革,着眼军事斗争准备需要,进一步转变观念,深化人民防空事业的改革,是新时期人民防空发展的客观要求。由于受长期计划经济和和平环境的影响,传统的人防建设观念根深蒂固,已影响和制约人防建设的深入发展,因此,加快人防事业发展,必须牢固树立改革意识,敢于摆脱传统观念的束缚,把思想转到为打赢高技术战争服务上来,转到为社会主