深化预算编制与执行改革的建议

近几年来,随着预算编制改革的不断深化,预算管理的科学性、规范性有了质的飞跃,经费管理水平和使用效益明显提高。但从当前部队情况看,预算编制与执行中仍然存在不少问题,主要表现为:政策对实际工作指导性和计划与预算的衔接不     

国防科技工业对国民经济的拉动效应分析

国防科技工业与经济发展正相关,对国民经济具有拉动效应。充分发挥国防科技工业对国民经济的拉动作用,应改革国防科技工业管理体制,优化国防科技工业区域布局,加速国防科技工业结构升级,加大国防科技工业投入力度,并在国防科技工业中引入市场经济竞争机制。     

加强国有大中型企业国防动员工作浅见

国有大中型企业具有组织机构健全、人员相对集中、科技相对密集、产业工人素质高等特点,搞好国防动员工作具有得天独厚的优势。随着我国经济社会建设的不断深入发展,国有大中型企业人事制度改革日益深化、产品结构不断调整、各项工作复杂交错,给国防动员工作带来了许多新情况新问题。实践表明,要确保新形势下国有大中型企业国防动员工作得到有效落实并创新发展,必须按照"加强领导、筑牢思想、强化作风、合理编组、突出重点、融合发展"的工作思路,着力抓好组织建设、教育训练、企业生产等各项工作整体协调落实,努力实现国防动员工作与企业发展"双赢"。     

中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙为军民融合研究中心揭牌并讲话

2011年12月8日,中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙上将为军事科学院军民融合研究中心揭牌,并在揭牌仪式上发表重要讲话。他指出:成立"军民融合研究中心",是转变军事科研方式、创新科研组织形式的一个重要举措。推进军民融合式发展,是党的十七大提出的重大战略任务,是胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述的组成部分。要紧紧围绕国防和军队建设的主题和主线,把握研究方向,理清发展思路,完善工作机制,激发创造活力,着力提高科研质量和服务水平,为推进军民融合式发展作出新的更大贡献。     

福建省军区组织民兵应急分队野外拉动演练的主要做法

前不久,福建省军区组织全省80余支民兵应急分队进行野外拉动演练,采取"省军区统一计划、军分区具体导调、县(市、区)人武部参演"的办法,按照"动员集结、快速机动、情况处置、野外宿营、课题演练、组织撤回"的程序     

推进国防动员建设科学发展的重点问题

一、优化指挥结构,确保动员指挥科学高效 组织指挥体系是国防动员建设的核心.应着眼国家安全与发展战略需要,加强国防动员对策性研究,努力构建平战结合,科学高效的组织指挥体系. 要健全指挥体制机制.充分利用地方行政机构调整改革时机,充实完善各级组织领导机构,尤其要健全完善市(区、县)级动员组织机构,配齐配强工作人员,明确工作职责,建立和完善国防动员运行机制,理顺各办事机构之间的工作关系,提高各级各类人员的业务素质确保平时工作有人抓、有人管,战时能快速实施平战转换、有序开展行动.要进一步加强县级以下动员组织机构建设,切实把乡镇(街道)的动员机构建立起来,并在大中型企业和高新技术产业园(区)建立国防动员协作机构,确保动员工作延伸至社会每一个相关层面和环节.要积极推进国防动员与政府应急管理机制的有机衔接,使国防动员与应急管理机构在工作运行、预案计划、力量使用、综合保障等方面实现一体化,为实现平战一体的动员指挥奠定基础.     

关于组织预备役部队与现役部队联训联演的几点看法

当前,预备役部队既面临加快转变战斗力生成模式的现实要求,又存在制约训练质量提升的诸多矛盾和问题.一是体制特点限制.由于预备役部队的性质是寓军于民,作为主体力量的预备役官兵“聚则为兵,散则为民”,而市场经济对人力资源配置的调节作用明显,人员的流动性比较大,三年一遍的训练周期,使预备役人员处于“训练批流失一批”的状态,训练始终在低层次徘徊.     

适应多样化军事行动需要构建省级国防动员指挥平台

一、多样化军事行动对省级国防动员指挥平台的要求及构建设想 由于多样化军事行动大多基于国际国内政治、经济、民生、社会稳定、外交等需要而展开,涉及领域多、牵涉部门广,对省级国防动员指挥平台提出了新的更高的要求,主要表现在:多样化军事行动发生突然,行动节奏快,具有很强的不确定性,特别是反恐维稳、抢险救灾等行动,突发性强,准备时间仓促,指挥协同层次多,省级国防动员指挥平台必须预有准备、快速反应,及早实现信息传递;多样化军事行动区域环境复杂,类型多样,涉及领域多维、空间广阔,活动范围加大,部队机动性强,省级国防动员指挥平台必须广域覆盖、组网灵活,为各级指挥机构和任务部队提供网络支持;多样化军事行动任务多样、力量多元,既有军队内部诸军兵种之间的协同,又有军队与地方政府、武警部队和公安的协同,指挥协调难度大,省级国防动员指挥平台必须区域组网、联合保障,实现军警民一体;多样化军事行动可能是多方参与、多方合作,内外联动、广域展开,社会关注度和透明度高,政治敏感度强,省级国防动员指挥平台必须安全保密.     

组织现役部队与后备力量联合训练应重点把握好“三个环节”

抓好顶层设计.组织现役部队与后备力量联合训练,首先要解决“联得上”问题.根据现行体制,前者训练由训练部门负责,实行全训制,实行军队单一保障,后者训练由动员部门负责,采取周期制,实行军地双重保障.要想把二者有机“联”起来,必须搞好顶层设计.一方面,要建章立制.对联合训练的组织领导、运行方式、保障模式等,从政策、机制上予以明确,使之形成制度,有章可循.另一方面,要科学统筹.各级在设计年度训练工作中,要本着“平时联训、战时联战”的要求,把民兵预备役部队与现役部队联合训练作为一项重要内容,在年度军事训练指示中统一部署,在充分考虑现役部队和地方编兵单位实际情况的基础上,制定年度联训联演计划.     

一切为了和平

战机轰鸣、伞花朵朵、铁甲驰骋…… 6月6日至15日,来自上海合作组织各成员国的2000余名官兵、数百辆战车和近40架各类战机,在塔吉克斯坦胡占德市"乔鲁赫一代龙"靶场举行了"和平使命-2012"联合反恐军事演习.