“标准加管理”的实现途径

军队战略思想的转变和各项改革措施的出台,使得新时期我军经费供应管理模式由“标准加补助”转变为“标准加管理”。文章认为,实现“标准加管理”的根本前提是完善军队财务管理体制;实现“标准加管理”的必要条件是确定科学的军费供应标准体系;实现“标准加管理”的关键所在是强化标准经费管理力度。     

军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

加强宏观调控 提高机关财力保障能力

在机关财力有限,管理关系不顺的情况下,如何加强经费管理,提高机关财力的保障能力?本文认为,必须认真贯彻执行军委江泽民主席关于“强调集中统一,减少浪费”的指示,坚持党委理财原则,加强机关财力的宏观调控,依法理财,集中财力保障重点,实现“保障有力”。     

论区域经济的非平衡发展

区域经济的非平衡发展,是实现共同富裕的正确道路。邓小平同志的这一构想丰富和发展了科学社会主义的理论。中国的国情决定了搞地区经济平衡发展,是不可能实现共同富裕的。“江海先行”方案是实现共同富裕的理想实施方案。率先发达的沿海地区和长江流域应当通过多种途径,给生产落后的老、少、边、穷地区以扶持和帮助,逐步实现共同富裕。     

对加强湖北财源建设的战略思考

分税制给地方财源建设提出了新的研究课题。湖北要扩大财源,就必须进行全面的经济规划和战略布局:建立城市经济圈,以城带镇,以镇带村,走乡村城镇协调发展的道路,打好坚实的财源基础;建立经济带,以带串圈,走圈带网络的经济道路,树立大财源思想;加强高科技人才库建设,发展科技经济区和经济群,挖掘财源的深度;引进外资,发展旅游经济,拓展财源的广度。     

正确处理世纪之交的军队建设与经济建设关系

本文主要根据中国的现实国情和当今时代的特征,论述了世纪之交的我国军队建设与经济建设的辩证关系、存在的主要矛盾及解决矛盾的对策。指出,今后15年军队建设必须走“强兵必先富国”之路,军队要在“服从”中搞好质量建设,要走有中国特色的精兵之路。     

国防建设要服从经济建设 与经济建设协调发展——纪念毛泽东《论十大关系》发表40周年

40年前,毛泽东发表了著名的《论十大关系》,其中把国防建设和经济建设的关系,作为主要问题来论述。他指出国防建设要服从经济建设,与经济建设协调发展,这不是不要加强国防建设,而是说加强国防建设一定要首先加强经济建设,通过降低军政费用比重,多搞经济建设,来加强国防建设,同时经济建设要适当照顾国防建设的需要。重温毛泽东这一国防经济思想,对于加强我国国防建设,仍具有重大意义。     

军费经济效应的价值判断

军费的适度规模究竟如何确定,这不单是一个经济技术确定过程,还是一个价值判断过程。这种价值判断实质上就是对军费规模进行评价的一种表现形式。经济评价的重要标准之一就是机会成本最小原则,依据这一原则确定合理的军费规模是十分重要的。本文认为,当前我国军费增长的要求具有合理性与必然性,同时也具备了军费增长的可能性。而关键就在于要有可靠的法律手段来保证政府对军费规模价值判断的正确性,并依靠国民经济的发展和国家财政职能的转变,不断提高国家对军费增长的财力支撑,适时、适度地增长军费,以满足我国国家安全的需要。     

立足标准经费是过好紧日子的战略选择

军费使用效益不高、损失浪费现象严重,主要表现在结构性浪费、决策性浪费和管理性浪费三个方面。要从根本上解决这些问题,关键是依法治乱,按标准进行建设与保障,用标准衡量效益高低,以标准评估工作好坏。为此,必须改进决策方法,提高领导艺术;改革现行标准体系,坚持依法管理;改革体制机制,力争有更大的作为和更好的效益。     

完善军事经济宏观调控体系刍议

军事经济是国民经济的重要组成部分,军事经济宏观调控必须以国家宏观调控的政策为依据。因此,在优化军事经济宏观调控的过程中,始终要与国家经济体制和运行方式的重大变化相适应。一方面是要引入市场机制,奠定一个较好的外部环境基础;另一方面是要塑造符合市场经济要求的微观主体,充分优化内部因素。同时,还应为完善调控体系提供法律的保障。